Galicia abre la batalla por la sede de la cooperaci¨®n entre Espa?a y Portugal

La Xunta pelear¨¢ hasta el final por conseguir que el futuro secretariado que debe gestionar los fondos europeos dedicados a la cooperaci¨®n transfronteriza entre Espa?a y Portugal se instale en Vigo a partir de enero y no en Badajoz o Salamanca como pretenden, respectivamente, Extremadura y Castilla y Le¨®n. La dr¨¢stica reducci¨®n que experimentar¨¢n estos fondos durante el per¨ªodo 2007-2013 y la posibilidad de que su gesti¨®n se lleve a cabo fuera de Galicia condiciona el futuro de la Comunidad de Trabajo Galicia-Regi¨®n Norte de Portugal.

La cooperaci¨®n transfronteriza entre Galicia y la Regi¨®n Norte de Portugal est¨¢ a punto de sufrir un vuelco. El motivo es la decisi¨®n de la Uni¨®n Europea de unificar la gesti¨®n de los fondos destinados a la cooperaci¨®n entre los territorios situados a lo largo de la frontera entre los dos pa¨ªses. A partir de enero, y al menos hasta el a?o 2013, un secretariado t¨¦cnico de nueva creaci¨®n ser¨¢ el eje del programa operativo que regular¨¢ las ayudas de la UE en materia de cooperaci¨®n a ambos lados de la frontera. Y en ¨¦l se integrar¨¢, como un subprograma m¨¢s, todo lo relativo a la cooperaci¨®n entre Galicia y la Regi¨®n Norte de Portugal.

La gesti¨®n unificada ha hecho de la sede del secretariado un objetivo crucial para tres de las cuatro comunidades que tienen frontera con Portugal. Castilla y Le¨®n ha presentado la candidatura de Salamanca; Galicia, la de Vigo, y Extremadura, la de Badajoz, pero esta ¨²ltima se ha convertido en la favorita gracias, seg¨²n fuentes de la Xunta, a la connivencia de altos funcionarios de los ministerios de Econom¨ªa de Espa?a y del de Pol¨ªtica Territorial de Portugal.

El Gobierno gallego, sin embargo, no se ha rendido. La Xunta, con el visto bueno de la Comisi¨®n de Coordinaci¨®n de la Regi¨®n Norte de Portugal, ha enviado esta misma semana al Gobierno central y a las instituciones de la Uni¨®n Europea los documentos de constituci¨®n de una Agrupaci¨®n de Cooperaci¨®n Territorial, indispensable para ejercer las funciones encomendadas al secretariado t¨¦cnico. Con este tr¨¢mite Galicia toma ventaja en la preparaci¨®n de los instrumentos jur¨ªdicos y administrativos necesarios para hacerse con la sede en disputa, pero va a necesitar algo m¨¢s que eso para sortear las alianzas con las que ya cuenta la Junta de Extremadura.

"Hace falta una decisi¨®n pol¨ªtica", subrayan fuentes de la Presidencia de la Xunta, sobre todo despu¨¦s de que Extremadura rechazara una soluci¨®n de compromiso para compartir el secretariado, porque ninguna norma impide la apertura de subsedes en otras localidades. La intransigencia extreme?a ha acabado por agotar la paciencia de la Xunta, que ha igualado la apuesta y ahora tambi¨¦n persigue quedarse con la gesti¨®n de todo el programa operativo transfronterizo.

El pulso entre ambas comunidades, cuyos presidentes se ver¨¢n las caras ma?ana en la cumbre hispano-lusa que tendr¨¢ lugar en Badajoz, deber¨¢ resolverse antes de fin de a?o. El resultado final depender¨¢, en buena parte, de la influencia que Emilio P¨¦rez Touri?o, sea capaz de ejercer ante el Gobierno central.

En la ¨²ltima reuni¨®n sobre el programa operativo, celebrada hace un mes en Lisboa, se decidieron los criterios de selecci¨®n de la sede, entre los que no figuran la poblaci¨®n de influencia, tal y como pretend¨ªa la Xunta, porque la eurorregi¨®n Galicia-Norte de Portugal concentra casi el 40% de los ciudadanos que habitan en el entorno de influencia de la frontera hispano-lusa.

La selecci¨®n tendr¨¢ que decidirse en funci¨®n de ocho criterios, entre los que destacan la localizaci¨®n, la accesibilidad a todas las regiones y capitales y la proximidad a la ciudad de frontera m¨¢s pr¨®xima (Oporto, en el caso de Vigo). Tambi¨¦n se tendr¨¢n en cuenta la calidad de los servicios de la ciudad candidata, el apoyo log¨ªstico que le preste la regi¨®n promotora, la coordinaci¨®n con la regi¨®n par (el Norte de Portugal), los factores de innovaci¨®n y la experiencia acumulada.

El programa operativo, en el que figurar¨¢n los proyectos en torno a la frontera que recibir¨¢n fondos europeos hasta 2013, se ha discutido durante siete meses entre Lisboa y Madrid con la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas y las regiones portuguesas afectadas.