Madrazo adjudic¨® sin concurso la campa?a de ayudas a las v¨ªctimas del franquismo

El Tribunal Vasco de Cuentas P¨²blicas ha constatado varios incumplimientos de la legalidad en la gesti¨®n del pol¨¦mico programa de ayudas a las v¨ªctimas del franquismo, puesto en marcha en 2002 por el Departamento de Asuntos Sociales, dirigido por Javier Madrazo. En su informe de fiscalizaci¨®n de este programa, realizado a petici¨®n de la Comisi¨®n de Econom¨ªa del Parlamento, el tribunal apunta diversas infracciones, especialmente en cuestiones relacionadas con la publicidad, la gesti¨®n y la localizaci¨®n de la documentaci¨®n para reconocer la condici¨®n de v¨ªctimas y otorgar las ayudas.

Los gastos de gesti¨®n y publicidad del programa ascendieron a un total de 1,21 millones de euros. En este apartado, el tribunal ha observado que los gastos de publicidad contratados en 2002 con tres empresas por un total de 382.000 euros fueron hechos sin consignaci¨®n presupuestaria y adjudicados de forma directa, incumpliendo de esta forma los principios de publicidad y concurrencia. La Oficina de Control Econ¨®mico (OCE) del Gobierno inform¨® negativamente sobre estos expedientes.

Lo mismo ocurri¨® con los gastos de gesti¨®n documental (70.000 euros) y de b¨²squeda de documentaci¨®n (59.000) registrados en 2003 y 2004. Ambos se contrataron sin respetar los principios de publicidad y de concurrencia. El ¨®rgano fiscalizador tambi¨¦n critica que un contrato para el tratamiento inform¨¢tico y valoraci¨®n de base documental, adjudicado en mayo de 2003 mediante concurso p¨²blico por importe de 147.000 euros, fuese despu¨¦s incrementado en 117.000, un 80% m¨¢s. Esta modificaci¨®n tambi¨¦n fue informada negativamente por la Oficina de Control Econ¨®mico por la falta de concreci¨®n y cuantificaci¨®n econ¨®mica del coste de las nuevas actuaciones.

Insuficiencia de medios

Adem¨¢s, el tribunal ha encontrado facturas por trabajos de asesoramiento por un importe de 78.000 euros, cuyas prestaciones deber¨ªan haberse contratado de acuerdo con las previsiones de la Ley de Funci¨®n P¨²blica Vasca, algo que no se hizo.

En sus alegaciones, el departamento expone que, en cuanto a la modificaci¨®n del contrato para el tratamiento inform¨¢tico (que fue de un 80%), el reproche no debe dirigirse al porcentaje de incremento, sino a las deficiencias de tramitaci¨®n, que deben entenderse como "de menor entidad". Sobre los trabajos de asesoramiento, apunta que recurri¨® a personal externo ante la insuficiencia de medios propios. Debido al "car¨¢cter temporal y finito" de la l¨ªnea de ayudas a las v¨ªctimas del franquismo no consider¨® "necesario ni conveniente" recurrir a una ampliaci¨®n de los medios personales de la administraci¨®n. El departamento no hace ninguna referencia a la contrataci¨®n de forma directa de la campa?a de publicidad.