Espa?a y Portugal crean un Consejo de Defensa y Seguridad que prev¨¦ m¨¢s atenci¨®n a ?frica

"Europa tiene que girar su atenci¨®n hacia el sur del Mediterr¨¢neo y garantizar la estabilidad en esa zona". El primer ministro portugu¨¦s, Jos¨¦ S¨®crates, resumi¨® ayer con esta frase el resultado "m¨¢s destacado" de la 22? cumbre ib¨¦rica, en la que tambi¨¦n acord¨® con el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Lu¨ªs Rodr¨ªguez Zapatero, la creaci¨®n de un Consejo bilateral de Seguridad y Defensa. Estos acuerdos, explic¨® S¨®crates, implican una acci¨®n com¨²n para que Europa acepte el plan de paz espa?ol en Oriente Pr¨®ximo y se interese m¨¢s por el norte de ?frica.

De hecho, Portugal va apadrinar en el Consejo Europeo de diciembre, a?adi¨® el primer ministro, la iniciativa sobre Oriente Pr¨®ximo que ya ha sido suscrita por Francia y por Italia. Espa?a y Portugal se proponen, por otra parte, que la UE y ?frica celebren su primera cumbre bilateral en m¨¢s de una d¨¦cada, durante el segundo semestre de 2007, en Lisboa y bajo la presidencia de turno portuguesa. Respecto al Consejo de Defensa, parece responder a una idea calcada que condujo a la constituci¨®n, la semana pasada, de otro ¨®rgano similar con Francia, en la cumbre de Gerona.

Los dos l¨ªderes no pudieron precisar, sin embargo, ning¨²n detalle acerca de los objetivos o el funcionamiento del consejo, ya que se trata de un proyecto que est¨¢ por definir y que, seg¨²n el comunicado final de la cumbre, no se constituir¨¢ hasta dentro de un a?o, cuando se celebre la pr¨®xima cumbre hispano-portuguesa.

No es el ¨²nico compromiso alcanzado que requerir¨¢ meses de maduraci¨®n para que sus resultados puedan ser vistos en la pr¨¢ctica. El mismo acuerdo sobre las bases jur¨ªdicas del Laboratorio Internacional Ib¨¦rico de Nanotecnolog¨ªa, firmado ayer por ambos l¨ªderes con rango de tratado internacional y presentado como el gran logro de las dos ¨²ltimas cumbres, "permitir¨¢ en breve plazo", se lee en el comunicado final, "la edificaci¨®n de dicha instituci¨®n en una ubicaci¨®n ya decidida".

El consenso sobre la conveniencia de construir "una estaci¨®n internacional" en la l¨ªnea del AVE Madrid-Lisboa se refiere ¨²nicamente al "lanzamiento de un estudio de localizaci¨®n" de la citada infraestructura, que deber¨¢ estar situada entre Elvas y Badajoz.

En el caso del Mercado Ib¨¦rico de la Electricidad (MIBEL), los plazos son m¨¢s concretos, ya que el acuerdo -alcanzado a altas horas de la madrugada, seg¨²n los jefes de Gobierno por su "alta complejidad t¨¦cnica"- prev¨¦ que "en el primer trimestre de 2007" est¨¦ constituido el Consejo de Reguladores que hubiera debido empezar a funcionar este a?o para ordenar un mercado cuya entrada en vigor estuvo planificada inicialmente para 2004.

El acuerdo sobre energ¨ªa, forzado por la decisi¨®n unilateral espa?ola de cambiar el funcionamiento de su mercado nacional, se cierra con concesiones por las dos partes: Espa?a sube del 5% al 10% su participaci¨®n en la bolsa OMIP de Lisboa, pero mantiene su idea de negociar en Madrid los contratos trimestrales. Zapatero se comprometi¨® adem¨¢s a que cualquier reforma del sector se realizar¨¢ "previa consulta" a Portugal.

Ambas partes reconocieron ayer que lo fundamental de esta 22? cumbre en relaci¨®n con las interconexiones es que se ha reafirmado la voluntad pol¨ªtica de llevarlas a cabo y, en el caso del AVE, que se confirman los plazos cerrados en 2005 para la ejecuci¨®n de las obras. Seg¨²n ese plan, el AVE Madrid-Badajoz deber¨ªa entrar en funcionamiento en 2010, aunque hasta 2013 no circular¨¢ el AVE Badajoz-Lisboa.

Otros acuerdos firmados ayer confirman o desarrollan compromisos ya existentes en materia de cooperaci¨®n para el desarrollo, trabajo y seguridad social o sanidad. Tambi¨¦n se cerr¨® un acuerdo sobre turismo, para potenciar la cooperaci¨®n entre las respectivas industrias. La inmigraci¨®n es otro campo se?alado de la cooperaci¨®n presente y futura, entre estos dos pa¨ªses que conocen hoy "el mejor momento de sus relaciones", seg¨²n Zapatero, y que ayer decidieron ampliar su cooperaci¨®n en materia de extinci¨®n de incendios hasta 15 kil¨®metros a ambos lados de la frontera.