Acuerdo entre Espa?a y Senegal para frenar la inmigraci¨®n

El jefe del Ejecutivo, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, y el presidente de Senegal, Abdulayeh Wade, expresaron ayer un pleno acuerdo sobre los principios que deben guiar la pol¨ªtica migratoria al t¨¦rmino de una visita, la primera de Zapatero a un pa¨ªs del ?frica subsahariana, que concluy¨® sin la firma del gran convenio global sobre inmigraci¨®n propuesto por Espa?a. No obstante, s¨ª se alcanz¨® el compromiso de cerrarlo cuanto antes y se adopt¨® una decisi¨®n conjunta de pedir la pr¨®rroga del dispositivo internacional de control de las aguas senegalesas dirigido por la Uni¨®n Europea.

En la sede presidencial onde¨® la bandera preconstitucional colocada al rev¨¦s

Senegal, en cambio, no obtuvo satisfacci¨®n a sus aspiraciones de que se fijaran cupos de emigrantes legales para que sus ciudadanos vengan a trabajar a Espa?a. El propio presidente Wade hab¨ªa anunciado, despu¨¦s de que el ministro de Asuntos Exteriores, Miguel ?ngel Moratinos, aceptara el pasado 10 de octubre en Dakar la introducci¨®n de dicho sistema, que 4.000 senegaleses, un n¨²mero parecido al de inmigrantes de esa nacionalidad repatriados en los ¨²ltimos meses desde Canarias, vendr¨ªan a trabajar legalmente a Espa?a el a?o que viene. Uno de sus ministros afirm¨® la semana pasada que 75 conciudadanos est¨¢n a punto de empezar a trabajar en la empresa Acciona.

Zapatero dijo ayer que, aunque hay en perspectiva unos acuerdos sobre cupos, basados en la creaci¨®n en Senegal de un Centro de Gesti¨®n de Flujos Migratorios que seleccionar¨¢ y formar¨¢ a los candidatos a emigrar a Espa?a, "tienen que ser desarrollados". "No voy a discutir las previsiones del Gobierno senegal¨¦s, pero para Espa?a ser¨ªa prematuro dar cifras", a?adi¨®. Abdulayeh Wade, que comparec¨ªa junto a ¨¦l en rueda de prensa, no a?adi¨® nada ni puntualiz¨® estas palabras.

Pese a esta diferencia, la visita del presidente espa?ol tuvo un sentido indudable de agradecimiento y apoyo pol¨ªtico al presidente senegal¨¦s, en v¨ªsperas de las elecciones presidenciales que deber¨¢ afrontar en febrero entre las cr¨ªticas suscitadas por su decisi¨®n de readmitir a cerca de 5.000 inmigrantes repatriados por Espa?a. Esas dificultades explican precisamente que el acuerdo global sobre emigraci¨®n no se firmara ayer y quedara pospuesto "a la mayor brevedad", presumiblemente a una fecha posterior a la cita con las urnas. Las prisas por poner los compromisos por escrito no son acuciantes, ya que todo funciona satisfactoriamente en la pr¨¢ctica.

El apoyo pol¨ªtico fue expl¨ªcito cuando Zapatero dijo que "Wade sabe que tiene en Espa?a a un fiel aliado", tras alabar las pol¨ªticas de desarrollo de su anfitri¨®n, en un pa¨ªs que est¨¢ a la cola del desarrollo humano, con el puesto 156 de 177, y a la cabeza de los ¨ªndices de pobreza, que afecta al 44% de su poblaci¨®n. Tambi¨¦n destac¨® su contribuci¨®n a "un enfoque global y concertado de la gesti¨®n de los flujos migratorios", que ambas partes consideraron eficaz.

Los dos l¨ªderes descartaron que la fuerte ca¨ªda del tr¨¢fico de cayucos se deba al mal estado de la mar. Zapatero la atribuy¨® expl¨ªcitamente tanto al dispositivo de control mar¨ªtimo montado por Frontex, la Agencia Europea de Control de Fronteras, como a "las repatriaciones", un t¨¦rmino que ni siquiera aparece mencionado en la declaraci¨®n de intenciones y que Wade se cuid¨® muy bien de pronunciar.

Adem¨¢s de acordar pedir la pr¨®rroga por otros seis meses del sistema de Frontex, al que contribuyen Espa?a, Senegal e Italia, las dos partes firmaron acuerdos en temas relacionados con la emigraci¨®n: uno, para la repatriaci¨®n de menores senegaleses no acompa?ados y otro, de cooperaci¨®n judicial frente a la delincuencia. Tambi¨¦n concluyeron un convenio para evitar la doble imposici¨®n.

Pero tanto Zapatero como Wade se esforzaron en hacer ver que sus relaciones y estrechas coincidencias son de principio y van m¨¢s all¨¢ del tema concreto de las migraciones, un problema que el presidente senegal¨¦s se empe?¨® en considerar coyuntural. El jefe del Gobierno ancl¨® su compromiso con ?frica en un nivel "moral", de lucha contra la pobreza, porque "nuestro bienestar futuro", dijo, "exige reducir el malestar de los que sufren". En ese sentido, destac¨® que su Gobierno ha triplicado, hasta 450 millones de euros, la ayuda al desarrollo del ?frica subsahariana y elevado de 5 a 35 millones los fondos para Senegal.

En otro momento, quiso adoptar un tono general africanista: "Siento emoci¨®n por estar donde salieron la mayor¨ªa de los esclavos durante tres siglos y quiero aprovechar la ocasi¨®n para condenar esa injusticia hist¨®rica".

Un incidente menor registrado durante esta breve visita, de apenas 18 horas, fue que la bandera espa?ola que onde¨® en el m¨¢stil de la sede de la Presidencia de Senegal era preconstitucional, desplegada al rev¨¦s, con el ¨¢guila cabeza abajo, pese a lo cual nadie se dio cuenta hasta pasadas un par de horas. Los servicios de protocolo de La Moncloa advirtieron entonces del error a los senegaleses, que pidieron disculpas y retiraron la ense?a. Funcionarios espa?oles recorrieron a continuaci¨®n las calles y edificios de Dakar donde se hab¨ªan colgado banderas, por si la equivocaci¨®n se repet¨ªa.