Bruselas da a Espa?a un mes para que retire las limitaciones a E.ON

Bruselas exigi¨® ayer a Espa?a que retire las condiciones impuestas en noviembre a la OPA de E.ON sobre Endesa. El Ejecutivo comunitario cree que esas medidas violan la legislaci¨®n europea de competencia, que establece que en estos casos la Comisi¨®n Europea es la ¨²nica competente en materia de concentraciones. Espa?a debe ahora retirar las condiciones antes del 19 de enero del pr¨®ximo a?o.

De no atender la exigencia, Bruselas abrir¨ªa un expediente a Espa?a, que podr¨ªa terminar en el Tribunal de Justicia Europeo de Luxemburgo. Industria reiter¨® ayer que las nuevas condiciones impuestas al grupo alem¨¢n se ajustan a la legislaci¨®n comunitaria.

"La Comisi¨®n Europea pide que se retiren las condiciones de manera inmediata", indic¨® ayer en conferencia de prensa el portavoz europeo de competencia Jonathan Todd. ?ste explic¨® que decisiones comunitarias como la de ayer pretenden tener un efecto ejemplarizante. "Hacemos esto para demostrar a los Estados miembros que no vamos a tolerar que act¨²en de manera ilegal".

En concreto, Bruselas acusa a Espa?a de violar el art¨ªculo 21 de la legislaci¨®n sobre fusiones, que otorga a la Comisi¨®n Europea la competencia exclusiva en el caso de concentraciones de dimensi¨®n comunitaria como es el caso de la el¨¦ctrica espa?ola y la compa?¨ªa alemana.

Las autoridades nacionales de competencia no tienen nada que decir en estas operaciones, a no ser que se trate de proteger intereses como "la seguridad p¨²blica" o "la pluralidad de medios". En cualquier caso, estos intereses deber¨¢n ser "necesarios y proporcionados", as¨ª como plenamente compatibles con la legislaci¨®n comunitaria.

Y la Comisi¨®n detalla en un comunicado las condiciones que considera ilegales: que Endesa conserve su marca durante cinco a?os, que las compa?¨ªas del grupo que tengan activos el¨¦ctricos fuera de la pen¨ªnsula los mantengan dentro de Endesa durante un periodo de cinco a?os, que las plantas el¨¦ctricas de Endesa que utilicen carb¨®n de origen nacional sigan utilizando esa fuente de energ¨ªa tal como lo contemplan los planes para la miner¨ªa espa?ola y que E.ON no adopte decisiones estrat¨¦gicas que conciernan a Endesa y que afecten a la seguridad del suministro, que sean contrarias a la legislaci¨®n espa?ola. La Comisi¨®n Europea sostiene que estas condiciones son incompatibles con la libre circulaci¨®n de capitales, con la libertad de establecimiento y con la libre circulaci¨®n de bienes.

Industria no rectifica

La Comisi¨®n no considera, sin embargo, ilegales las condiciones modificadas que imponen que la compra de acciones de Endesa debe quedar sometidas a las normas espa?olas y que Endesa debe cumplir las obligaciones contra¨ªdas con la gesti¨®n de nucleares.

Seg¨²n el Ejecutivo comunitario, estas medidas no imponen obligaciones distintas de las que ya contempla la legislaci¨®n espa?ola. En el caso de los requisitos para el suministro de gas, las autoridades de competencia europeas sostienen que el Ministerio de Industria simplemente ha aclarado y no ha modificado la condici¨®n que ya hab¨ªa impuesto la CNE. Industria indic¨® ayer a la agencia Efe que las medidas impuestas al grupo alem¨¢n son compatibles con el derecho comunitario.

El pasado septiembre, Bruselas ya hab¨ªa considerado que las medidas adoptadas en julio por la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) violaban la legislaci¨®n comunitaria. "La evaluaci¨®n de la Comisi¨®n sobre las condiciones impuestas por la CNE sigue siendo v¨¢lida ya que el Ministerio espa?ol no ha modificado -o ha modificado muy poco- la decisi¨®n de la CNE", explicaron ayer las autoridades europeas.