Bruselas exime a la M-30 de declaraci¨®n ambiental, pero exige informes parciales
La oposici¨®n municipal considera que la medida es una "reprimenda" a la alcald¨ªa
Las obras de la M-30, que estar¨¢n finalizadas en mayo, no tendr¨¢n que someterse a declaraci¨®n de impacto ambiental. ?sa es la decisi¨®n adoptada por la Comisi¨®n Europea y dada ayer a conocer por el Ayuntamiento de Madrid. El organismo europeo exige, sin embargo, informes parciales sobre los tramos ya ejecutados y una declaraci¨®n completa sobre el proyecto que queda pendiente para la siguiente legislatura. El Ejecutivo de Alberto Ruiz-Gallard¨®n presenta la decisi¨®n como un triunfo, mientras PSOE e IU consideran que es una "reprimenda" a su gesti¨®n.
La Comisi¨®n Europea, a trav¨¦s de la Direcci¨®n General de Medio Ambiente, ha emitido un dictamen sobre la reforma de la M-30 tras una pregunta del eurodiputado socialista Carlos Carnero. El escrito fechado hace una semana, califica como "realistas, justificados y aceptables" tanto el procedimiento como el calendario propuesto por el Ayuntamiento para poner fin al expediente sancionador abierto por la Comisi¨®n por la falta de evaluaci¨®n ambiental de las obras de la M-30.
El equipo de gobierno de Alberto Ruiz-Gallard¨®n dispone ahora, de acuerdo con su propuesta, de 10 meses, hasta octubre pr¨®ximo, para elaborar el estudio ambiental equivalente de los proyectos ya ejecutados o en ejecuci¨®n. Adem¨¢s, entre enero y diciembre de este a?o, deber¨¢ elaborar los estudios ambientales y la documentaci¨®n t¨¦cnica para realizar la evaluaci¨®n de impacto ambiental de los proyectos no iniciados y, entre enero y septiembre de 2008, tramitar el procedimiento de evaluaci¨®n ambiental.
"V¨ªa jur¨ªdica cerrada"
"Esta decisi¨®n dada ayer a conocer supone que el procedimiento completo de evaluaci¨®n ambiental que demandaban la oposici¨®n, organizaciones ecologistas y asociaciones de vecinos para el conjunto de la reforma de la M-30, s¨®lo se realizar¨¢ para los dos proyectos que componen el by-pass norte y el de su conexi¨®n con la autov¨ªa A-1", anunci¨® el alcalde. "Aunque s¨ª se evaluar¨¢ la totalidad de los impactos de la reforma, incluidos los acumulados del conjunto de la modificaci¨®n de la M-30". Y proclam¨®: "La v¨ªa jur¨ªdica est¨¢ cerrada".
En la oposici¨®n las cosas se ven de distinta manera. El portavoz municipal socialista, ?scar Iglesias, ve en el pronunciamiento de la Comisi¨®n Europea "una rotunda victoria de los vecinos y una derrota en toda regla de Gallard¨®n, porque van a llevarse a cabo los preceptivos estudios de impacto ambiental sobre todos los proyectos del soterramiento de la M-30".
El portavoz socialista considera "un sarcasmo" que Ruiz-Gallard¨®n diga que ahora se cierra un conflicto jur¨ªdico y quiera apuntarse la decisi¨®n de la Comisi¨®n Europea como una victoria. "Es todo lo contrario. Se pone de manifiesto que lo que debi¨® hacerse en el momento oportuno va a llevarse a cabo con parte de las obras terminadas deprisa y corriendo", asevera.
Iglesias, adem¨¢s, ve otra pega: la M-30 costar¨¢ m¨¢s. "La investigaci¨®n de la Comisi¨®n Europea le obliga a rectificar, mientras ha acelerado las obras haciendo caso omiso de la situaci¨®n; y ahora, cuando lleguen las medidas correctoras o compensatorias, habr¨¢ que realizar m¨¢s obras para introducirlas, cuando todo ello se hubiera evitado respetando desde un primer momento la legislaci¨®n europea".
Esta resoluci¨®n parte de las preguntas formuladas en 2004 por el eurodiputado Carlos Carnero. "Los ciudadanos madrile?os hemos visto reconocidas nuestras leg¨ªtimas demandas por la UE, mientras que Ruiz-Gallard¨®n ha recibido el suspenso que se merec¨ªa, que terminar¨¢ haciendo pagar al conjunto de la ciudad por su intento de ignorar la ley europea".
La portavoz de IU en el Ayuntamiento de Madrid, In¨¦s Saban¨¦s, aconsej¨® al alcalde: "No pierda el tiempo en triunfalismos sonrojantes y apl¨ªquese en el cumplimiento de los requisitos que le impone la Uni¨®n Europea en las obras de la M-30". Saban¨¦s record¨® que el procedimiento no est¨¢ cerrado, pues a instancias de IU sigue su curso en la Comisi¨®n de Peticiones del Parlamento Europeo. "A Gallard¨®n le han dejado en evidencia las instituciones europeas por vulnerar y saltarse la normativa comunitaria en su obra, por mucho que ahora trate de presentarlo como un ¨¦xito y un carpetazo al conflicto que no es tal", precis¨®.
La portavoz de IU cree que cuando la Comisi¨®n reciba los informes parciales de la M-30 obligar¨¢ a realizar modificaciones a las obras ya ejecutadas. "Eso supondr¨¢ nuevos incrementos en el precio de la obra. Est¨¢ claro que una de las cosas que se tendr¨¢n que cambiar son las chimeneas que se han hecho en la zona sur", apostill¨®.
La concejal de Urbanismo, Pilar Mart¨ªnez, y en vista de la situaci¨®n, ya anunci¨® en junio, tras reunirse con los eurodiputados, que el Ayuntamiento realizar¨¢ una declaraci¨®n de impacto ambiental para las tres obras de la M-30 a¨²n no iniciadas: los dos t¨²neles del by-pass norte y un tercer t¨²nel que unir¨¢ aqu¨¦llos con la A-1.
Esas obras no van a realizarse en este mandato, porque dependen de que se ponga en marcha la Operaci¨®n Chamart¨ªn. "No estamos obligados a nada, hemos cumplido la ley desde el primer d¨ªa. Pero para mostrar nuestra buena fe, vamos a proponerle esta soluci¨®n a la Comisi¨®n Europea", dijo Mart¨ªnez. Bruselas abri¨® expediente a Espa?a el pasado abril porque consideraba que la M-30 era una carretera (no una v¨ªa urbana) y que su reforma requer¨ªa estudios ambientales.
"Gallard¨®n ha hecho mal su trabajo"
"Gallard¨®n ha hecho mal su trabajo". As¨ª de rotundo se mostr¨® ayer Jaime Alejandr¨¦, director general de Calidad y Evaluaci¨®n Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, al analizar la resoluci¨®n de la Comisi¨®n Europea. "Estoy escuchando sus declaraciones, en las que da por finalizado el asunto y es todo lo contrario", advierte.
El Ministerio de Medio Ambiente, en representaci¨®n del Reino de Espa?a, es quien recibe las notificaciones de la Comisi¨®n Europea y quien tramita su env¨ªo a Bruselas. "La Comisi¨®n le ha dado un buen tir¨®n de orejas al Ayuntamiento. Por un lado, le obliga a hacer declaraci¨®n de impacto ambiental en los tramos que est¨¢ pendiente de ejecutar y someterlos a informaci¨®n p¨²blica; y, por otro, le hace revisar toda la obra", indica.
A la pregunta de si la Comisi¨®n Europea podr¨ªa haber obligado al Ayuntamiento a realizar ahora una declaraci¨®n de impacto ambiental sobre toda la reforma de la M-30, Alejandr¨¦ dijo: "A estas alturas de la obra es muy dif¨ªcil, pero el que pida informes puntuales de los tramos ya construidos es suficiente para dejar claro que en su opini¨®n las cosas no se han hecho bien en este proyecto".
Seg¨²n el director general de Evaluaci¨®n Ambiental, "Gallard¨®n se ha saltado las leyes europeas y espa?olas". "Claro que uno se puede eximir de una declaraci¨®n de impacto para as¨ª correr m¨¢s y acabar a tiempo de la inauguraci¨®n, pero las leyes est¨¢n para cumplirse. La Comisi¨®n Europea lo ha dejado claro con esta resoluci¨®n".
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