El PSOE propone beneficios fiscales por poner en alquiler casas vac¨ªas

Los socialistas andaluces ir¨¢n en sentido inverso al de otras comunidades aut¨®nomas como el Pa¨ªs Vasco y Catalu?a, donde hay proyectos en marcha para penalizar las casas vac¨ªas. Muy al contrario, lo que pretenden es dar beneficios fiscales a aquellos propietarios que pongan en alquiler sus viviendas desocupadas. ?sta es una de las resoluciones acordadas por el PSOE de Andaluc¨ªa en uno de los debates de su Conferencia Pol¨ªtica sobre Desarrollo Sostenible, sobre la que plane¨® la necesidad de un cambio radical en el modelo de desarrollo de las ciudades.

El documento sobre la actuaci¨®n en el litoral no aborda la demolici¨®n de edificaciones ilegales

Como en todos los c¨®nclaves socialistas, las resoluciones aprobadas no tendr¨¢n una visualizaci¨®n inmediata en medidas de gobierno, pero lo cierto es que el PSOE empieza a interiorizar que hay que poner l¨ªmites al crecimiento y que los poderes p¨²blicos deben intervenir y no lavarse las manos ante el mercado.

Este cambio de mentalidad en el PSOE andaluz -que gobierna en 449 de los 770 municipios de la comunidad- no va a ser r¨¢pido, pero ya en sus documentos internos, de obligado cumplimiento para sus responsables, se empiezan a incluir propuestas estrat¨¦gicas que apuntan hacia una rectificaci¨®n sobre lo hecho hasta ahora. Esto se pudo ver ayer en el debate de la ponencia sobre Derechos sociales, vivienda y modelo de ciudad, donde se produjeron intervenciones muy vivas, que obligaron al secretario de Organizaci¨®n del PSOE, Luis Pizarro, a mediar.

En esta ponencia se debati¨® una enmienda de la agrupaci¨®n de C¨¢diz que propon¨ªa penalizar las viviendas vac¨ªas, pero la conclusi¨®n que sali¨® fue totalmente distinta. El ponente de esta comisi¨®n y candidato del PSOE a la alcald¨ªa de Granada, Javier Torres Vela, propuso justamente lo contrario: dar bonificaciones fiscales a los due?os de los pisos vac¨ªos que los pongan en alquiler. Se produjo entonces un debate que concluy¨® con el apoyo de Pizarro a la propuesta de Torres Vela, que contaba con el visto bueno de la consejera de Obras P¨²blicas, Concha Guti¨¦rrez del Castillo.

"No estamos por poner impuestos a las viviendas vac¨ªas, sino por medidas fiscales incentivadoras", asegur¨® Torres Vela. Seg¨²n el censo de 2001, el ¨²ltimo disponible, en Andaluc¨ªa hay 550.000 viviendas vac¨ªas, entre las que se incluyen las segundas residencias. Las estimaciones de la Junta indican que las casas que no tienen ning¨²n uso, sobre todo en los centros de las ciudades, ascienden a 100.000. La Junta puede poner en marcha estos beneficios fiscales, aunque lo ideal para los socialistas andaluces es que esta decisi¨®n salga del Ministerio de Econom¨ªa.

Otra de las conclusiones que aprobar¨¢ hoy en su conferencia el PSOE es la de crear un fondo espec¨ªfico de la Administraci¨®n auton¨®mica que adelante a los ayuntamientos el dinero de las expropiaciones de terrenos para construir viviendas protegidas, que los promotores no impulsan. Al no disponer de liquidez para hacer frente a los dep¨®sitos, los ayuntamientos no hacen uso de este mecanismo legal previsto en la ley del Suelo.

La ley de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica de Andaluc¨ªa (LOUA) obliga a los ayuntamientos a destinar el 30% del suelo urbanizable para VPO, pero ese porcentaje est¨¢ muy lejos de cumplirse y s¨®lo llega al 8%. Para construir viviendas a precios m¨¢s asequibles, Obras P¨²blicas va a permitir modificaciones concretas en los planeamientos para construir VPO, pero siempre que haya un acuerdo entre promotor, ayuntamiento y Junta para edificar viviendas con todos los servicios.

Eso es a lo m¨¢s que est¨¢ dispuesto a llegar la Junta ante la petici¨®n de los alcaldes socialistas de una ampliaci¨®n del plazo de adaptaci¨®n de los planes generales a la LOUA. Los ayuntamientos han tenido cuatro a?os para adaptar sus planes, pero tan s¨®lo lo ha hecho un 5%. El plazo expira el 20 de enero y a partir de ah¨ª Obras P¨²blicas no admitir¨¢ ninguna propuesta de modificaci¨®n puntual de los planes que requiera el visto bueno de las comisiones provinciales de urbanismo, como son las recalificaciones de suelo o los cambios de uso de los ya calificados.

Otra de las resoluciones es solicitar la ampliaci¨®n de la tipolog¨ªa de las VPO de familias con personas dependientes, para que las casas tengan 150 metros cuadrados (el l¨ªmite m¨¢ximo ahora es de 90).

Las conclusiones sobre la vivienda contrastaron con la pobreza de resoluciones sobre el modelo de actuaci¨®n en el litoral. El documento marco se limita a constatar que hay 800 kil¨®metros de costa y que se trata de una franja muy sensible, pero nada se dice de demoliciones de edificaciones ilegales ni de ampliar la zona de protecci¨®n como propon¨ªan desde Almer¨ªa.

De derribos s¨ª se habl¨® en un foro sobre urbanismo el presidente del Colegio de Arquitectos de Espa?a, Carlos Hern¨¢ndez-Pezzi, quien pidi¨® "valor" para devolver al suelo "su condici¨®n de recurso accesible a todos y eso significa colegios, equipamientos y transporte p¨²blico que se han evitado por el negocio particular de algunos".