Laboratorio electoral para las casas vac¨ªas

La pol¨¦mica sobre los proyectos de Pa¨ªs Vasco y Catalu?a para sacar al mercado los pisos vac¨ªos, como una forma de luchar contra el dif¨ªcil acceso a la vivienda, ha irrumpido en Andaluc¨ªa sin que a los partidos les haya dado tiempo a madurar, y mucho menos a precisar, sus propuestas. El contraste lo dio el pasado s¨¢bado el PSOE, en su Conferencia Pol¨ªtica sobre Desarrollo Sostenible, al aprobar una resoluci¨®n en la que -en un sentido inverso al de las comunidades mencionadas, que pretenden penalizar las casas desocupadas- se apuesta por incentivar la salida al mercado de estos inmuebles con medidas positivas, incluidas las fiscales, y el apoyo p¨²blico al alquiler. Pero tras esta idea gen¨¦rica no hay mucho m¨¢s.

El PSOE propone incentivos para el alquiler, e IU, penalizar a los propietarios

En Andaluc¨ªa hay oficialmente 548.669 pisos vac¨ªos, algunos de alquiler sin declarar

El proponente, el candidato a la alcald¨ªa de Granada Javier Torres Vela, avisa de que s¨®lo se pretende abrir el debate y tomar una postura, a la que hay que dar todav¨ªa muchas vueltas. "Frente a la posibilidad de gravar con impuestos los pisos vac¨ªos, nosotros hemos dicho que no, hemos optado por incentivar en lugar de castigar porque creemos que es m¨¢s eficaz", explica. El socialista se?ala que el problema de las casas vac¨ªas se produce sobre todo en los cascos antiguos de las ciudades, fuera de este ¨¢mbito la casu¨ªstica del piso infrautilizado es muy dispar. "Si la opci¨®n es gravar con impuestos, a qu¨¦ tipo de casa desocupada se le pone, ?a las de quienes se han comprado un apartamento en la playa? ?a los padres que le han comprado un piso a sus hijos y est¨¢n esperando a que lo ocupen? Son muchas las dificultades porque el principal problema es definir qu¨¦ se entiende por casa vac¨ªa, y esto depende de muchos factores", sostiene Torres Vela.

En Andaluc¨ªa, seg¨²n el censo de Instituto Nacional de Estad¨ªstica de 2001, hay 548.669 casas vac¨ªas, el 15,5% del total de las viviendas. En n¨²meros absolutos, las provincias de Sevilla y M¨¢laga se llevan la palma (113.248 y 108.282), aunque en t¨¦rminos porcentuales son Ja¨¦n y Granada las que m¨¢s tienen (18,48% y 17,38%). En este c¨®mputo no est¨¢n incluidas las viviendas secundarias, cuantificadas en 514,178. En ambas cifras se esconden muchos pisos alquilados pero no declarados, que engordan de manera enga?osa el resultado global.

Para la popular Te¨®fila Mart¨ªnez, alcaldesa de C¨¢diz, el ruido en torno a la casa vac¨ªa es "pura demagogia", ya que, e su opini¨®n, distrae al ciudadano de lo realmente importante: la construcci¨®n de viviendas sociales, ya sea en r¨¦gimen de VPO, o de alquiler social para rentas bajas y de j¨®venes. "En C¨¢diz hemos sacado pisos de alquiler social con opci¨®n de compra a los cinco a?os, de cuyo precio final se descuenta el alquiler pagado. Eso es lo que tiene que hacer Manuel Chaves y no enga?ar", sentencia.

Mart¨ªnez recuerda que la ley estatal de Haciendas Locales de 2003, que aprob¨® el PP, pero no tuvo tiempo de desarrollar, ya otorgaba a los ayuntamientos la potestad de recargar el IBI (Impuesto de Bienes Inmuebles) hasta el 50% en casas desocupadas. Y se vuelve a la cuesti¨®n de origen: no se ha utilizado por la dificultad de precisar el concepto de vivienda desocupada. "Es hora ya de que el Gobierno socialista desarrolle esta ley, y le d¨¦ una vuelta tambi¨¦n a la Ley de Arrendamiento, que tiene m¨¢s de diez a?os, periodo en el que la realidad espa?ola ha cambiado mucho".

Precisamente, el temor de los propietarios frente a los inquilinos morosos y, a la vez, a la carga impositiva de los ingresos por el alquiler son dos de los factores que m¨¢s se manejan para explicar el gran n¨²mero de casas vac¨ªas. Son frecuentes las quejas del costos¨ªsimo embrollo burocr¨¢tico de un desalojo por impago y la falta de garant¨ªa del cobro de los recibos.

No obstante, Izquierda Unida se muestra tajante y, en la l¨ªnea de la Ley de Haciendas Locales, propone aumentar entre el 50% y el 150% del IBI, adem¨¢s de establecer una fiscalidad especial (mayor) para las segundas y terceras casas. "Es un desprop¨®sito que la primera y segunda vivienda tengan el mismo IVA que una primera e id¨¦ntico IBI", afirma la portavoz de IU, Concha Caballero.

El PA combina en su programa marco municipal las dos medidas a debate: subir los impuestos a las casas desocupadas y rebajas fiscales para quienes las ponga en alquiler. "Es necesario tocar muchos aspectos, desde la Ley de Arrendamiento hasta la fiscalidad", dice la portavoz Pilar Gonz¨¢lez. "Lo razonable es una pol¨ªtica de vivienda integral porque s¨®lo castigar implica atribuir a otros responsabilidades pol¨ªticas propias".