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Debate sobre la pena capital

Europa lleva la pena de muerte a la ONU

El ahorcamiento de Sadam impulsa las iniciativas para imponer una moratoria universal

Ana Carbajosa

Las duras im¨¢genes del ahorcamiento del dictador iraqu¨ª Sadam Husein y de varios de sus colaboradores han provocado una oleada de horror e indignaci¨®n en buena parte de la comunidad internacional, sobre todo en la Uni¨®n Europea, donde ning¨²n pa¨ªs mantiene la pena capital. Precisamente de la UE, donde se produjeron las mayores reacciones de condena, surge ahora una propuesta para que la ONU proh¨ªba las ejecuciones de personas. La iniciativa, italiana, pretende arrastrar el apoyo de los 27 pa¨ªses de la UE y de las instituciones comunitarias antes de llevarla a la sede de Naciones Unidas, donde previsiblemente chocar¨¢ con parte de los 69 pa¨ªses que todav¨ªa siguen aplicando la pena capital, entre ellos EE UU, China y Jap¨®n.

M¨¢s informaci¨®n
Jap¨®n bati¨® su r¨¦cord de ejecuciones en 2006
La abolici¨®n en EE UU, en manos de los jueces

El macabro espect¨¢culo del ahorcamiento de Sadam Husein y de sus colaboradores, decapitaci¨®n incluida de uno de ellos, ha tocado la fibra sensible de muchos pol¨ªticos europeos, decididos a batallar por la primera resoluci¨®n de moratoria de la pena de muerte en Naciones Unidas. "La Uni¨®n Europea va a hacer campa?a para una abolici¨®n mundial", indic¨® esta semana en Dresde Brigitte Zypries, la ministra de Justicia de Alemania, el pa¨ªs que preside este semestre la Uni¨®n. No hay ning¨²n pa¨ªs europeo en el que se ejecute a los reos, pero en el resto del mundo, 69 pa¨ªses emplean la pena capital.

La iniciativa ha partido de Italia, con un asiento desde enero en el Consejo de Seguridad de la ONU, y ahora pretende arrastrar hasta Nueva York a los Veintisiete. La Comisi¨®n Europea, Alemania y el Parlamento Europeo ya han anunciado que respaldar¨¢n a Italia. Horas despu¨¦s del ahorcamiento de Barzan Ibrahim al Tikriti, el hermanastro de Sadam Husein cuya cabeza qued¨® seccionada por la soga, el presidente del Ejecutivo comunitario, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, lo dej¨® claro. "Un hombre no tiene derecho a quitarle la vida a otro". "Creo en los valores europeos y agradezco a Italia las iniciativas que ha anunciado para que, en el marco de la ONU, podamos trabajar juntos para poner fin a la pena de muerte".

Italia ya intent¨®, sin ¨¦xito, una moratoria universal en 1994 y en 1999. El eurodiputado Marco Pannella, l¨ªder del Partido Radical, que forma parte de la actual coalici¨®n de Gobierno, es quien est¨¢ detr¨¢s de la iniciativa que ahora ha hecho suya todo el Ejecutivo de Romano Prodi. A sus 76 a?os, a Pannella la campa?a le est¨¢ costando semanas de huelga de hambre, pero tras a?os de pelear con escaso ¨¦xito, sostiene que, "en los ¨²ltimos d¨ªas, esta cuesti¨®n se est¨¢ moviendo mucho. Es ahora cuando la opini¨®n p¨²blica se ha movilizado por la muerte de Sadam".

Reuni¨®n en Bruselas

El pr¨®ximo lunes, los ministros de Exteriores de la UE tienen previsto abordar esta cuesti¨®n durante el Consejo de Ministros que se celebrar¨¢ en Bruselas. "S¨®lo dos o tres pa¨ªses n¨®rdicos y Reino Unido se han mostrado reticentes, pero no por una cuesti¨®n de fondo, sino de c¨®mo se va a llevar a cabo", explican fuentes comunitarias. Tambi¨¦n se muestra esc¨¦ptico en la estrategia a seguir en la ONU de Dick Oosting, director de la oficina europea de Amnist¨ªa Internacional (AI), quien considera la iniciativa "crucial" porque podr¨ªa iniciar un proceso que acabase por llevar ante la justicia internacional a los pa¨ªses que mantengan la pena capital. Pero Oosting tambi¨¦n piensa que s¨®lo se va a la guerra pertrechado para ganar y que si Italia pierde el ¨®rdago "podr¨ªa ser muy contraproducente".

"Para lograr la mayor¨ªa en la ONU hay que estar muy unido y organizado para recabar apoyos, y la UE no lo est¨¢. Es mejor esperar hasta tener los votos asegurados". Aunque los 128 pa¨ªses que han abolido o mantienen una moratoria sobre la pena de muerte formar¨ªan una mayor¨ªa suficiente para que la resoluci¨®n saliera adelante, no parece que todos est¨¦n dispuestos a enfrentarse a pa¨ªses como China o Estados Unidos, defensores de la pena capital. "Por ejemplo, los pa¨ªses isl¨¢micos, muy potentes ahora en la ONU, se al¨ªan con los africanos, que a su vez est¨¢n muy influenciados por China, [el pa¨ªs con m¨¢s ejecuciones del mundo] y cuya presencia en ?frica va en aumento", explica Oosting.

Pasquale Ferrara, portavoz del ministro de Exteriores italiano, Massimo D'Alema, reconoce que es muy importante saber con qu¨¦ apoyos cuentan en la ONU, y que la reuni¨®n este lunes en Bruselas constituir¨¢ un primer sondeo. "Nuestra prioridad es reabrir el debate pol¨ªtico, pero la clave es elegir el momento oportuno. La ejecuci¨®n de Sadam ha sido muy impactante y esperamos que de esta situaci¨®n tr¨¢gica podamos sacar algo bueno", indica.

Con resoluci¨®n o sin ella, la lista de pa¨ªses que deciden abolir o aplicar una moratoria sobre la pena de muerte aumenta cada a?o. La gran mayor¨ªa de las ejecuciones mundiales, hasta un 90%, se lleva a cabo en China, Ir¨¢n, Arabia Saud¨ª, EE UU, seg¨²n los datos de AI. "La tendencia mundial hacia la abolici¨®n es muy clara", explica Jeroen Schokkenbroek, del Consejo de Europa, el organismo de velar por el respeto de los derechos humanos en el continente. "Los pol¨ªticos empiezan a darse cuenta de que la pena de muerte no funciona, que no ayuda a reducir los cr¨ªmenes, y que cuando hay un error judicial, siempre es demasiado tarde, porque la persona inocente ya ha sido ejecutada y esto es muy grave en un Estado de derecho".

Una familia iraqu¨ª contempla en televisi¨®n, en su casa de Basora, las im¨¢genes de la ejecuci¨®n de Sadam Husein, el pasado 30 de diciembre.
Una familia iraqu¨ª contempla en televisi¨®n, en su casa de Basora, las im¨¢genes de la ejecuci¨®n de Sadam Husein, el pasado 30 de diciembre.AP

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Sobre la firma

Ana Carbajosa
Periodista especializada en informaci¨®n internacional, fue corresponsal en Berl¨ªn, Jerusal¨¦n y Bruselas. Es autora de varios libros, el ¨²ltimo sobre el Reino Unido post Brexit, ¡®Una isla a la deriva¡¯ (2023). Ahora dirige la secci¨®n de desarrollo de EL PA?S, Planeta Futuro.

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