El Gobierno reforzar¨¢ la independencia del Consejo de Garant¨ªas Estatutarias

El actual Consejo Consultivo pasar¨¢ a denominarse Consejo de Garant¨ªas Estatutarias en unos pocos meses. El cambio de nombre llevar¨¢ asociado una reestructuraci¨®n del organismo, que podr¨¢ emitir dict¨¢menes vinculantes sobre aspectos relacionados con el t¨ªtulo de deberes y derechos del Estatuto y ver¨¢ aumentar de siete a nueve el n¨²mero de consejeros. ?stos, adem¨¢s, tendr¨¢n m¨¢s garant¨ªas para reforzar su independencia.

Estos cambios son los que recoge el anteproyecto de ley del Consejo de Garant¨ªas Estatutarias, que el Gobierno est¨¢ acabando de elaborar y del que el presidente Jos¨¦ Montilla entreg¨® ayer una copia al l¨ªder de la oposici¨®n, Artur Mas, en un acto que el consejero de la Vicepresidencia, Josep Llu¨ªs Carod, defini¨® como "gesto de cortes¨ªa institucional".

El consejo que deber¨¢ garantizar la constitucionalidad de las leyes que emanen del Parlament y procurar que ¨¦stas encajen tambi¨¦n en el Estatuto est¨¢ previsto en la carta auton¨®mica aprobada en refer¨¦ndum el pasado mes de junio. La novedad m¨¢s destacada de la reforma es que el nuevo consejo no tendr¨¢ un car¨¢cter meramente consultivo como el actual. Algunos de sus dict¨¢menes tendr¨¢n car¨¢cter vinculante. Concretamente, cuando est¨¦ en cuesti¨®n el cumplimiento del t¨ªtulo de Deberes y Derechos del Estatuto.

Fuentes parlamentarias explican que este punto supondr¨¢ m¨¢s carga de trabajo para el Consejo. Ello justificar¨ªa que los siete consejeros actuales pasen a ser nueve en el futuro. El sistema de elecci¨®n de estos consejeros no variar¨¢, pero s¨ª que se modifican las condiciones para cesarlos. No podr¨¢ hacerlo ni el Parlament ni el presidente del Consejo, una medida que se ha adoptado para reforzar la independencia de sus miembros, sobre todo ahora que sus decisiones podr¨¢n tumbar leyes del Parlament.

M¨¢s incompatibilidades

En cambio, s¨ª va a limitarse la permanencia en el cargo: no podr¨¢n ostentarlo m¨¢s de nueve a?os. Tambi¨¦n se ver¨¢n endurecidas las incompatibilidades de los consejeros. ?stos s¨®lo podr¨¢n alternar su labor en el consejo con la docencia o la investigaci¨®n universitaria. En ning¨²n caso podr¨¢n tener una actividad profesional o mercantil relacionada con materias objeto de discusi¨®n en el Consejo de Garant¨ªas Estatutarias. Con ello se pretende evitar casos como los del ex presidente Joaqu¨ªn Tornos o de Agust¨ª Bassols, quienes desde su despacho profesional elaboraron informes legales para la Generalitat.

M¨¢s all¨¢ de estos cambios, el Consejo de Garant¨ªas Estatutarias mantendr¨¢ las atribuciones del Consejo Consultivo.

Si el Parlament decide presentar un recurso de inconstitucionalidad contra una ley, los grupos o diputados legitimiados tendr¨¢n que pedir un dictamen al Consejo en un plazo no superior a treinta d¨ªas desde la publicaci¨®n del texto. Entonces, el Consejo tendr¨¢ otro mes para pronunciarse. Con la aprobaci¨®n de la ley del Tribunal de Garant¨ªas Estatutarias, los actuales consejeros del Consultivo se mantendr¨¢n en su cargo hasta que no se constituya formalmente el nuevo organismo. El Tribunal tambi¨¦n se nutrir¨¢ del personal ya contratado por el Consultivo, que mantendr¨¢ los mismos deberes y derechos.