Madrid, Navarra y el Pa¨ªs Vasco encabezan la construcci¨®n de viviendas sociales

?Qui¨¦n construye vivienda p¨²blica en Espa?a? El Pa¨ªs Vasco, Navarra y Madrid est¨¢n a a?os luz del resto. En estas tres comunidades, al menos uno de cada cinco nuevos pisos construidos desde 2001 es de protecci¨®n oficial. Baleares, Canarias y Catalu?a est¨¢n en el furg¨®n de cola, muy lejos de la media espa?ola, que se sit¨²a en el 10,4% de los pisos iniciados en el ¨²ltimo lustro. Tanto el Gobierno central como los auton¨®micos atribuyen las amplias diferencias regionales a las reservas de suelo que vienen aplicando las comunidades m¨¢s activas en construcci¨®n de viviendas de protecci¨®n oficial.

A Isabel Cidoncha, de 35 a?os y mileurista, le toc¨® la loter¨ªa en 2004: una vivienda de protecci¨®n oficial (VPO) en el centro de Barcelona. Un alquiler de 187 euros al mes por 36 metros cuadrados en el coraz¨®n mismo de la capital catalana, "muy cerca del barrio de Gr¨¤cia", apostilla. Lo de la loter¨ªa no es una met¨¢fora. Isabel sali¨® ganadora de un sorteo de mil pisos protegidos en el que hab¨ªa unas 15.000 peticiones. No se trata de un caso asilado. Lo mismo ocurre en todas las grandes ciudades, donde las pisos protegidos se han erigido como una posibilidad de acceso a la vivienda para colectivos que dif¨ªcilmente pueden pagar precios de mercado. Pero las posibilidades de encontrar un piso protegido no son las mismas en San Sebasti¨¢n que en Palma de Mallorca.

Las autonom¨ªas tradicionalmente gobernadas por la derecha son las que mayor esfuerzo relativo han hecho -grosso modo- por impulsar la vivienda de protecci¨®n oficial en Espa?a en los ¨²ltimos cinco a?os. El mundo al rev¨¦s: comunidades como Andaluc¨ªa y Castilla-La Mancha se sit¨²an por debajo de la media, y Catalu?a est¨¢ en el furg¨®n de cola, seg¨²n se desprende de los datos oficiales del Gobierno.

Al menos una de cada cinco viviendas iniciadas en Madrid, Navarra y el Pa¨ªs Vasco desde 2001 son pisos protegidos. La media espa?ola es mucho m¨¢s pobre, con una VPO de cada 10 viviendas iniciadas desde 2001. En Catalu?a y en los dos archipi¨¦lagos, esa cifra se reduce a poco m¨¢s del 5% de los pisos iniciados.

Reservas de suelo

Las razones de esta desigual distribuci¨®n geogr¨¢fica son diversas, pero tanto las administraciones como los expertos coinciden en un dato clave. El Pa¨ªs Vasco, Navarra y, en menor medida, Madrid, llevan casi una d¨¦cada destinando parte del suelo a pisos protegidos por ley. "En Catalu?a hemos perdido 10 a?os; la reserva de suelo se hace s¨®lo desde 2004", explica Carme Trilla, secretaria de Vivienda del Gobierno catal¨¢n. "Las perspectivas indican que las cifras van a mejorar a pesar de la carest¨ªa de suelo, por la reserva y porque para los promotores ahora s¨ª es rentable construir VPO", afirma.

"Mientras la vivienda libre se vend¨ªa incluso sobre plano y con fuertes plusval¨ªas para los promotores nadie constru¨ªa pisos protegidos. Ahora es diferente, a los empresarios les salen los n¨²meros", explica Juan Blasco, director general de Vivienda de la Comunidad de Madrid. Blasco reconoce que hasta 2003 apenas hab¨ªa vivienda protegida en Madrid. Pero las cosas han cambiado radicalmente: uno de cada cuatro pisos iniciados en 2006 corresponden a VPO, con m¨¢s de 23.000 viviendas. "La reserva de suelo es una de las causas. Pero tambi¨¦n pol¨ªticas como el alquiler con derecho a compra de pisos protegidos, que ya han desarrollado varias comunidades", dice.

El Ministerio de Vivienda ha puesto en marcha varias medidas para estimular la VPO, especialmente entre los j¨®venes, que van de las ayudas directas a los pisos de precio concertado, hipotecas m¨¢s largas y la necesidad de mantener la calificaci¨®n por un plazo m¨ªnimo de 30 a?os, que comunidades como Catalu?a han elevado a 90 a?os para evitar fraude. De momento, no parece suficiente. Rafael Pacheco, director general de Pol¨ªtica de Vivienda, asegura que el objetivo es que a medio plazo "uno de cada tres pisos iniciados sea de protecci¨®n oficial", cuando la proporci¨®n actual es de uno a diez. La ley de suelo, en pleno tr¨¢mite parlamentario, introduce la obligaci¨®n de que al menos un 25% del suelo se destine a VPO, una medida que ya aplican -con porcentajes mayores- varias comunidades. "El crecimiento de las VPO empieza a verse claramente ahora, en los datos de viviendas iniciadas. Es evidente que hay m¨¢s voluntad pol¨ªtica en todas las administraciones", concluye.