Los juristas ven v¨¢lido cualquier modelo que incluya al castellano como lengua vehicular

Los juristas han trasladado al Departamento de Educaci¨®n que cualquier modelo ling¨¹¨ªstico de ense?anza que se elija es v¨¢lido, siempre y cuando no se excluya al castellano como lengua vehicular, dada su condici¨®n de idioma oficial de la comunidad aut¨®noma junto al euskera. Esta es una de las reflexiones del equipo de expertos a los que se encarg¨® estudiar las implicaciones jur¨ªdicas de los cuatro proyectos ling¨¹¨ªsticos que el departamento tiene sobre la mesa desde hace unos meses para acometer su reforma del sistema de modelos, la m¨¢s importante desde que se puso en marcha hace 25 a?os.

La modificaci¨®n de los modelos vigentes -el A (en castellano, con el euskera como asignatura), el B (biling¨¹e) y el D (euskaldun)- parte de la consideraci¨®n de que el A no asegura un conocimiento suficiente del euskera al concluir la ense?anza obligatoria. La consejer¨ªa lleva trabajando en esta reforma desde hace un a?o y ahora ha ultimado el trabajo. Su titular, Tontxu Campos, ya ha solicitado comparecer ante la Comisi¨®n de Educaci¨®n del Parlamento para exponer sus conclusiones y a partir de ese momento ser¨¢ la C¨¢mara la que debata y decida el modelo a aplicar en el conjunto del sistema.

Entre los equipos de trabajo que Educaci¨®n mont¨® para analizar todas las vertientes de la reforma, constituy¨® uno dedicado a estudiar las implicaciones jur¨ªdicas de la reforma. Los expertos han analizado las cuatro opciones a debate y estas son sus conclusiones:

- Mantener el actual sistema reforzando el euskera. Una de las opciones con las que ha trabajado el departamento es mantener el actual sistema, pero introduciendo m¨¢s asignaturas en euskera dentro del modelo A, que, seg¨²n la ley, debe impartir todo "b¨¢sicamente" en castellano, salvo lengua vasca. Seg¨²n los juristas, en el modelo A el curr¨ªculo tendr¨ªa que impartirse en castellano, pudi¨¦ndose dar en euskera algunas actividades o temas. "Jur¨ªdicamente, el adverbio 'b¨¢sicamente' deja un amplio margen de maniobra para incrementar la presencia del euskera, siempre que ello no suponga desvirtuarlo y convertirlo en un modelo B encubierto", advierte el informe.

El modelo B, por su parte, habr¨ªa de impartirse en euskera y castellano, sin que est¨¦n preestablecidos porcentajes para una u otra lengua, lo que dar¨ªa mucho m¨¢s margen de maniobra para reforzar la presencia del euskera, "puesto que la ley no establece ninguna pauta concreta". Eso s¨ª, ambas tendr¨ªan que ser "lenguas vehiculares". El Gobierno siempre ha de tener en cuenta la voluntad de los padres y la situaci¨®n socioling¨¹¨ªstica de la zona a la hora de regular los modelos.

Esta apuesta no requiere la modificaci¨®n del marco legal sobre el que se sustentan los modelos: la Ley de Normalizaci¨®n de Uso del Euskera y la Ley de la Escuela P¨²blica Vasca. Las otras tres opciones s¨ª que necesitan cambios legales.

La modificaci¨®n de las dos leyes abre unas posibilidades de cambios m¨¢s amplios. Los l¨ªmites vendr¨ªan marcados por la Constituci¨®n y el Estatuto. En este caso, se podr¨ªa, seg¨²n los juristas, "suprimir el derecho a la libre opci¨®n por parte de los padres de la lengua docente y establecer, por ejemplo, un modelo ¨²nico".

- Modelo D ¨²nico. Se tratar¨ªa de implantar un ¨²nico modelo de ense?anza en euskera en todos los centros. Pero la generalizaci¨®n del actual modelo D a todos los territorios, a todos los niveles educativos y a todas las redes no ser¨ªa viable en la medida que supusiese excluir al castellano como lengua vehicular de ense?anza, apuntan los juristas. "Aunque la jurisprudencia constitucional permita que con el objetivo de promover la normalizaci¨®n de una de las lenguas oficiales se pueda hacer de ella el veh¨ªculo de expresi¨®n normal o habitual en las actividades docentes y administrativas y diga que el catal¨¢n -y, por lo tanto, en nuestro caso, el euskera-, en atenci¨®n al objetivo de normalizaci¨®n ling¨¹¨ªstica pueda ser el centro de gravedad de este modelo de biling¨¹ismo, tambi¨¦n establece un l¨ªmite: que ello no determine la exclusi¨®n del castellano como lengua docente, de modo que quede garantizado su conocimiento y uso en el territorio de la comunidad aut¨®noma".

- Modelo ¨²nico 'anglo B'. Al igual que en el caso anterior, conllevar¨ªa la supresi¨®n del derecho a la libre opci¨®n de la lengua docente. Este modelo, en el que el curr¨ªculo ser¨ªa impartido en un 50% en euskera, y el resto en castellano y en ingl¨¦s, en un porcentaje similar, es "dif¨ªcilmente defendible" desde el punto de vista jur¨ªdico, seg¨²n los expertos. La principal pega estriba en que recibir¨ªan el mismo tratamiento una lengua que tiene car¨¢cter oficial (el castellano) y otra que es extranjera (el ingl¨¦s).

- Libre elecci¨®n por parte del centro del modelo a impartir. En este supuesto, habr¨ªa que establecer de partida un marco legal b¨¢sico que deber¨ªan respetar todos los centros. La implantaci¨®n de este sistema, se?alan los juristas, no podr¨ªa suponer "de facto vaciar de contenido el art¨ªculo 6.2 del Estatuto de Gernika, que exige que sean las instituciones comunes de Euskadi (Parlamento y Gobierno vascos) quienes garanticen el uso de ambas lenguas oficiales, regulando su car¨¢cter oficial y arbitrando y regulando los medios necesarios para asegurar su conocimiento".

Por otra parte, si bien la legislaci¨®n actual reconoce la autonom¨ªa pedag¨®gica de los centros docentes, no lo hace hasta el punto de que sean ¨¦stos quienes, en la pr¨¢ctica regulen y controlen la oferta ling¨¹¨ªstica, que es algo de exclusiva competencia del Departamento de Educaci¨®n y del Parlamento.

Sea cual sea el sistema elegido, los juristas recuerdan que debe acreditar que la ense?anza se imparte en una lengua comprensible para el alumnado (estableciendo las medidas y la flexibilidad que sea necesario para atender situaciones especiales) y tiene que garantizar que los estudiantes, al finalizar su per¨ªodo de escolarizaci¨®n obligatoria, "conocen de forma suficiente y pueden utilizar correctamente ambas lenguas cooficiales".