Un estudio que arranca en 1998

El estudio que ha apartado al magistrado Pablo P¨¦rez Tremps de las deliberaciones sobre la constitucionalidad del Estatuto catal¨¢n tiene su origen en el a?o 1998, cuando el ahora catedr¨¢tico de derecho constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid public¨® una obra con un contenido muy similar al que ahora le ha valido la recusaci¨®n. Para entonces, el debate estatutario catal¨¢n no exist¨ªa ni se preve¨ªa.

Seis a?os despu¨¦s de aquella publicaci¨®n, en noviembre de 2003, cuando el ¨²ltimo Gobierno de Jordi Pujol, le encarg¨® el estudio en cuesti¨®n a P¨¦rez Tremps tampoco se hab¨ªan iniciado los trabajos de la ponencia parlamentaria que deb¨ªa redactar el Estatuto. Y el 8 de marzo de 2004, cuando P¨¦rez Tremps suscribi¨® el contrato para realizar el estudio con el entonces consejero de relaciones Institucionales y Participaci¨®n, Joan Saura, todav¨ªa faltaban 13 meses para que fuese designado magistrado del Constitucional.

Roberto Garc¨ªa-Calvo, ex jefe del Movimiento en Almer¨ªa, vot¨® a favor de la recusaci¨®n

Pese a todo, seis jueces de ese mismo tribunal consideraron el lunes que esos antecedentes bastaban para cuestionar la imparcialidad de su compa?ero P¨¦rez Tremps, y dar la raz¨®n al PP en la recusaci¨®n. Seis magistrados nombrados en su d¨ªa a propuesta del principal partido de la oposici¨®n. El amparo legal es el art¨ªculo 219 de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial, en el que establece como motivo de abstenci¨®n o recusaci¨®n "haber ocupado cargo p¨²blico, desempe?ado empleo o ejercido profesi¨®n con ocasi¨®n de los cuales haya participado directa o indirectamente en el asunto objeto de pleito o causa en otro relacionado con el mismo".

Uno de los magistrados que ha votado a favor de la recusaci¨®n es Roberto Garc¨ªa-Calvo y Montiel, gobernador civil de Almer¨ªa en 1976 y jefe provincial del Movimiento en aquella ¨¦poca. Desde noviembre de 2001, Garc¨ªa-Calvo es magistrado del Tribunal Constitucional a propuesta del PP, al igual que Javier Delgado Barrio, ex presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial. En aquella ¨¦poca fueron nombrados tambi¨¦n Eugeni Gay y Elisa P¨¦rez Vera, de planteamientos progresistas, y que votaron en contra de la recusaci¨®n.

Estos cuatro magistrados comparecieron, como es habitual antes de ser nombrados magistrados del alto tribunal, el 25 de octubre de 2001 en la Comisi¨®n de Justicia del Congreso de los Diputados, y un repaso al diario de sesiones constata las reticencias que el portavoz del PSOE, Diego L¨®pez Garrido, mostr¨® hacia el nombramiento de Garc¨ªa-Calvo, record¨¢ndole su pasado franquista y sus planteamientos retr¨®grados en cuestiones como el aborto, el matrimonio homosexual o a favor de la cadena perpetua para determinados delitos. El magistrado rechaz¨® todas esas acusaciones y explic¨® que no har¨ªa otra cosa que acatar y cumplir la ley que votasen las Cortes.

Ese pasado preconstitucional evit¨® que Garc¨ªa-Calvo acabase interpretando la Carta Magna que, seg¨²n L¨®pez Garrido, hab¨ªa cuestionado en alg¨²n art¨ªculo acad¨¦mico. Tampoco fue obst¨¢culo alguno para que ocupara el mismo cargo el ex senador de Coalici¨®n Popular por Valladolid, Jos¨¦ Luis de los Mozos, quien abandon¨® su esca?o en febrero de 1989 para ocupar una plaza en el alto tribunal hasta 1992 y se pronunciase sobre leyes que poco antes hab¨ªa votado como senador.

Sin embargo, P¨¦rez Tremps ha sido apartado por un estudio acad¨¦mico cuyo origen se remonta a 1998. Aquel a?o, la editorial jur¨ªdica Marcial Pons y el Instituto de Estudios Auton¨®micos (IEA), editaron La participaci¨®n europea y la acci¨®n exterior de las comunidades aut¨®nomas. El coordinador del trabajo fue P¨¦rez Tremps y lo elabor¨® en colaboraci¨®n con los profesores de Derecho Constitucional Miguel ?ngel Cabellos y Eduard Roig.

Seis a?os despu¨¦s, el ¨²ltimo Gobierno de Jordi Pujol le encarg¨® el estudio titulado La acci¨®n exterior y la participaci¨®n europea ante una posible reforma del Estatuto de Catalu?a. Por ese trabajo cobr¨® 6.000 euros, en cumplimiento del citado contrato suscrito con Saura.

En la nota que encabeza el estudio, publicado tambi¨¦n por el IEA, el autor advierte de que ese texto "se basa en trabajos anteriores, la mayor parte de ellos publicados". A?ade que "una parte del mismo no es sino la reelaboraci¨®n de algunos pasajes de la obra que coordin¨¦ y elabor¨¦" con Cabellos y Roig, a los que agradece su autorizaci¨®n para utilizar esas citas.

Un repaso, siquiera somero, al contenido del estudio de P¨¦rez Tremps, evidencia que contiene generalidades sobre las relaciones internacionales y el encaje de las comunidades aut¨®nomas en la pol¨ªtica exterior de Espa?a. Son reflexiones y citas numerosas de jurisprudencia sobre los l¨ªmites constitucionales, y en ning¨²n momento se pronuncia sobre el contenido de los primeros borradores del Estatuto de Catalu?a, que para entonces ya empezaban a manejar los parlamentarios catalanes.

Y ese estudio es s¨®lo uno de los 10 que encarg¨® el Instituto de Estudios Auton¨®micos sin otra pretensi¨®n que el de ayudar al debate que entonces se planteaba en Catalu?a.