?lava retrasa la aprobaci¨®n del Impuesto de Sociedades decidido en los otros territorios

Los consejos de gobierno de Vizcaya y Guip¨²zcoa, ambos en manos del PNV y Eusko Alkartasuna, aprobaron ayer, con la abstenci¨®n de los diputados de EA, el nuevo Impuesto de Sociedades, que fija el tipo general en el 28% y el de las peque?as y medianas empreas (pymes) en el 24%. La Diputaci¨®n alavesa, gobernada por el PP, retras¨® su decisi¨®n hasta verificar, posiblemente hoy, que el nuevo tipo tiene visos de ser aprobado en las tres Juntas Generales. El diputado general alav¨¦s, Ram¨®n Rabanera, no tendr¨ªa problemas en las de su territorio por la posici¨®n peneuvista, pero en Vizcaya y Guip¨²zcoa el PNV necesita un aliado y los socialistas apuestan por un tipo mayor, el 32,5%.

Rabanera se mostr¨® ayer claro en su postura sobre el nuevo impuesto al asegurar: "Siempre hemos apostado por la coordinaci¨®n y eso vamos a seguir haciendo". La ¨²nica condici¨®n es que se garantice que va a salir adelante en las tres Juntas Generales. En ese caso, la Diputaci¨®n alavesa no propondr¨¢ un tipo del 30%, lo que le parec¨ªa m¨¢s correcto para disimular algo el diferencial con el vigente en territorio com¨²n (el 32,5% este a?o y el 30% a partir de 2008). El Consejo de Gobierno alav¨¦s aprobar¨¢ previsiblemente hoy en sesi¨®n extraordinaria el mismo tipo de las otras dos provincias.

Es en el tr¨¢mite legislativo donde se empiezan a complicar las cosas. Si finalmente EA es consecuente con la decisi¨®n que ha adoptado en los consejos de gobierno y se abstiene en los parlamentos provinciales, los penevistas necesitan para sacarlo adelante el apoyo de los populares o los socialistas en Vizcaya (el PNV tiene 22 junteros; EA, 5; el PSE, 11; el PP, 10, y EB, 3) y en Guip¨²zcoa (PNV, 16; PSE 12; EA, 11; PP, 8; EB, 3 y Aralar, 1). En ?lava, los populares gobiernan en minor¨ªa (PP, 16; PNV 14; PSE 12; EA 5; EB, 3, y Mixto, 1), pero lo tiene m¨¢s sencillo ya que el tipo del 28% contar¨ªa con el apoyo peneuvista. Los populares se inclinaban anoche, tras una reuni¨®n de su comit¨¦ ejecutivo en San Sebasti¨¢n, por dar su apoyo al PNV en Vizcaya y Guip¨²zcoa para evitar problemas.

Los populares consideran parad¨®jico que, cuando ha sido el PNV quien ha impuesto el nuevo tipo -la propuesta parti¨® de Vizcaya, frente a la tesis alavesa, que pretend¨ªa acercarse m¨¢s al 30%, e incluso la del PP, que propon¨ªa una rebaja del 25% y el 20% para las pymes-,tengan que ser ellos quienes deban apoyar a los nacionalistas para que salga adelante definitivamente la reforma. "Ser¨ªa el no va m¨¢s que nos pidiesen apoyo para sacar el nuevo impuesto", se quejaba ayer un miembro de la ejecutiva popular.

Coordinaci¨®n

Todo indica que el criterio de la ejecutiva del PP se amoldar¨¢ al planteamiento del diputado general alav¨¦s de sumarse, aunque a rega?adientes, al tipo del 28%.La patronal vasca Confebask y las tres organizaciones empresariales provinciales est¨¢n presionando con mucha fuerza a las instituciones forales para que adopten una postura coordinada que no penalice a unas empresas frente a otras en la misma comunidad y que facilite la competitividad. La bajada de 4,5 puntos en la tributaci¨®n -del 32,5% actual al 28%- va a suponer una merma de ingresos a las haciendas forales de 196 millones de euros anuales: unos 40 millones en ?lava, 75 millones en Vizcaya y 81,1 en Guip¨²zcoa, seg¨²n estiman las propias diputaciones.

El PSE ha propuesto un tipo del 32,5% igual al del territorio com¨²n. Aunque de momento no ha decidido el sentido de su voto en las Juntas, no parece probable que opte por el no. Quienes s¨ª lo har¨¢n ser¨¢n EB y Aralar. El secretario general de EA, Unai Ziarreta, dej¨® ayer la puerta abierta a modificar su postura, pese a mostrarse preocupado por la "decisi¨®n precipitada" del PNV. "Ha aprobado el impuesto de manera unilateral en los consejos de gobierno de las diputaciones de Vizcaya y Guip¨²zcoa", resalt¨®.

El futuro impuesto mantiene y refuerza las deducciones por investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n (I+D+I) al suprimir el l¨ªmite de cuota actual del 45%, as¨ª como las de adquisici¨®n de nuevos activos fijos, e incorpora otras deducciones en materia de medio ambiente. Sin embargo, van a desaparecer las de creaci¨®n de empleo -s¨®lo se mantienen para los casos en que la persona contratada presente dificultades de inserci¨®n en el mercado laboral- y las que primaban las exportaciones.

En Guip¨²zcoa, donde la transmisi¨®n de empresas familiares tiene mucho arraigo, se refuerzan las deducciones por otorgamiento del protocolo familiar.

Con todo, la reforma del impuesto es, seg¨²n fuentes de las tres diputaciones, "de m¨ªnimos". La Hacienda guipuzcoana considera que, pese a su disminuci¨®n de ingresos, la medida "permitir¨¢ mejorar la competitividad" del tejido empresarial, especialmente de las peque?as compa?¨ªas, seg¨²n el diputado general, Joxe Joan Gonz¨¢lez de Txabarri.

Vizcaya y Guip¨²zcoa defienden que es factible fijar un tipo general cuatro puntos y medio por debajo del vigente en el resto de Espa?a sin demasiado riesgo de ser anulado. ?lava lo considera casi una provocaci¨®n frente al Tribunal Superior vasco o las comunidades lim¨ªtrofes que quieran recurrirlo a los tribunales de nuevo. El Superior ha planteado una cuesti¨®n prejudicial (consulta) al Tribunal Europeo de Luxemburgo sobre el fondo de la cuesti¨®n: la posibilidad de que la normativa vasca se diferencie de la del territorio com¨²n a la luz de la legislaci¨®n europea. El PNV cree que, mientras no se resuelva este asunto, el Superior no va a tomar ninguna decisi¨®n de anular o congelar el nuevo tipo.

El nuevo impuesto sustituye al que fue aprobado en 1996, que ha tenido una vida muy azarosa, con continuas impugnaciones judiciales por parte de los ejecutivos de comunidades lim¨ªtrofes, especialmente Castilla y Le¨®n y La Rioja (ver gr¨¢fico). En diciembre de 2004, el Tribunal Supremo anul¨® una parte sustancial del mismo -entre otros aspectos, el tipo del 32,5%, dos puntos y medio inferior al vigente entonces en el territorio com¨²n- por considerarlo ayudas de Estado. Desde entonces las diputaciones se han limitado a poner parches.