La obra de la SE-40 arranca con la duda de saturar m¨¢s el Aljarafe antes de su estreno

El Gobierno anunci¨® el jueves el inicio del primero de los 11 tramos de los 76 kil¨®metros de la SE-40, la nueva corona de circunvalaci¨®n de Sevilla. Justo una semana en la que decenas de miles de vecinos del Aljarafe sufrieron dos d¨ªas de retenciones de tr¨¢fico de m¨¢s de 15 kil¨®metros. La nueva v¨ªa, que est¨¢ prevista acabar en cinco a?os nace, sin embargo, con previsiones de que se sature antes casi de su estreno. Un informe se?ala que "de continuar la din¨¢mica de crecimiento del Aljarafe, la apuesta por el trazado de la SE-40 s¨®lo va a generar un efecto positivo en el tr¨¢fico durante una etapa inicial limitada".

Gran parte del suelo a los lados de la SE-40 ha sido ya comprado por las inmobiliarias

La principal cr¨ªtica al Plan de Transportes del? ?rea Metropolitana de Sevilla, cuyo principal proyecto junto al metro y al ferrocarril de cercan¨ªas es la SE-30, es que "las soluciones viarias propuestas se basan esencialmente en una aceptaci¨®n de la din¨¢mica inmobiliaria de ocupaci¨®n residencial incontrolada, tal como ha venido materializ¨¢ndose hasta ahora, dando por perdida la primera corona del Aljarafe y, la pr¨®xima colmataci¨®n de la segunda" por el efecto de esas nuevas v¨ªas de comunicaci¨®n.

El informe que cuestiona la eficacia de la SE-40 ha sido elaborado por Francisco Morilla Gordillo, arquitecto urbanista y soci¨®logo, y redactor de un documento anterior que consigui¨® con el apoyo de m¨¢s de 200 personalidades acad¨¦micas la modificaci¨®n del PGOU de Valencina de la Concepci¨®n (Sevilla) para la protecci¨®n de restos arqueol¨®gicos en su municipio.

Morilla reflexiona sobre las incongruencias que plantean los dos planes de actuaci¨®n que regir¨¢n el futuro urban¨ªstico del Aljarafe. El Plan de Transportes y el reci¨¦n aprobado Plan de Ordenaci¨®n del Territorio de Andaluc¨ªa (POTA), que limita los crecimientos urban¨ªsticos. En su opini¨®n, el primero "ha sido concebido con el ¨²nico objetivo de resolver el problema del tr¨¢fico en el ¨¢rea metropolitana de Sevilla ante la enorme y ca¨®tica din¨¢mica inmobiliaria a la cual, parad¨®jicamente, fomentar¨¢ mucho". El segundo, parte "de una din¨¢mica evolutiva que, en uno de sus objetivos, implica contener y ordenar el acelerado y ca¨®tico crecimiento que devora el territorio".

Morilla entiende que se hace absolutamente necesario reconsiderar algunos tramos de la SE-40, sobretodo en los sectores sur y oeste, de los que dice "a¨²n hay tiempo para reconsiderar", y evitar nuevas aglomeraciones de viviendas.

De los 76 kil¨®metros de la SE-40, dividida en 11 tramos, el Ministerio de Fomento s¨®lo ha licitado (el pasado jueves) las obras del tramo La Rinconada (A-4)-Alcal¨¢ de Guada¨ªra (A-92), que con un presupuesto de adjudicaci¨®n de 90.1 millones de euros y 8,250 kil¨®metros de trazado comenzar¨¢ en un par de meses a construir la empresa Ferrovial Agroman. El resto, es decir los otros 10 tramos, se encuentran actualmente en fase de redacci¨®n de sus proyectos de construcci¨®n.

Morilla entiende que la concepci¨®n radioc¨¦ntrica de la SE-40 generar¨¢ "un crecimiento acumulativo por adosamiento continuo con una fuerte tendencia a no dejar espacios libres interpuestos, o reducirlos al m¨ªnimo". En su opini¨®n esto alargar¨¢ los desplazamientos entre el centro (Sevilla) y la periferia (Aljarafe).

El informe pone el ¨¦nfasis en dos zonas sobre todo. En el sector oeste (Aljarafe norte y sur) existe desde hace m¨¢s de una d¨¦cada el mayor volumen de actividad edificatoria residencial con una ocupaci¨®n de espacios ca¨®tica, y con la mayor saturaci¨®n del viario en toda el ¨¢rea metropolitana. Y junto al sector este-sureste (Alcal¨¢-Dos Hermanas.) ser¨¢n los que mayor colmataci¨®n van a tener con la SE-40, a¨²n con las limitaciones de crecimiento del POTA. Morilla afirma que ha constatado que por saberse desde hace a?os el trazado de esta nueva circunvalaci¨®n "gran parte de las superficies a un lado y otro de la SE-40 han sido ya adquiridas por las inmobiliarias como bolsas de suelo".

Seg¨²n sus c¨¢lculos, y pese a las limitaciones del 30% en crecimiento poblacional y del 40% en suelo edificable cada 8 a?os, que recoge el POTA, en dos d¨¦cadas la poblaci¨®n del ¨¢rea metropolitana se duplicar¨ªa y el suelo edificable se multiplicar¨¢ por 2,35 veces el actual.

Sus propuestas alternativas no son, sin embargo, f¨¢ciles. Primero por lo avanzado de los estudios; segundo, porque es el Ministerio de Fomento el que ha comprometido la obra para un plazo de cinco a?os, y tercero por la gran presi¨®n ciudadana, que padece en los ¨²ltimos a?os un gran caos de tr¨¢fico en horas punta que eleva a m¨¢s de una hora de tr¨¢nsito los recorridos desde el Aljarafe a Sevilla inferiores a 15 kil¨®metros. Adem¨¢s, la propuesta contempla la creaci¨®n de varias bolsas de suelo verde, como la del corredor del valle del Riopudio, afectado ya tanto por la construcci¨®n de la SE-40 como por los planes urban¨ªsticos de los municipios que atraviesa.

Sin embargo, otras plataformas ciudadanas como la Asociaci¨®n para la Defensa del Territorio del Aljarafe o la Plataforma Aljarafe Habitable, que llevan a?os luchando por el crecimiento urban¨ªstico desaforado de los municipios del Aljarafe, apoyan muchas de las conclusiones de este informe, pese a reconocer que oponerse hoy en d¨ªa a la construcci¨®n de la SE-40 es "poco m¨¢s que nadar contra la corriente ciudadana que mueven miles de ciudadanos atascados cada ma?ana en los accesos a Sevilla".

Ambas organizaciones han advertido que el Plan de Transporte del ?rea Metropolitana de Sevilla, no prev¨¦ el crecimiento derivado de los nuevos planes urban¨ªsticos que est¨¢n en proceso en la mayor¨ªa de municipios afectados y que "el plan est¨¢ elaborado con el horizonte en 2020 sobre la base de una proyecci¨®n de poblaci¨®n y movilidad que toma como referente los a?os 80, pero que si los planes urban¨ªsticos actuales se llevan a cabo no va a ser as¨ª".

Asimismo destacan que la SE-40 "es una circunvalaci¨®n, por lo que no establece puntos de conexi¨®n con los municipios y est¨¢ sirviendo de factor multiplicador del urbanismo, igual que el Metro, que revaloriza los terrenos aleda?os".