Pescanova incumple desde 2005 una orden de demolici¨®n de la planta de Oia
La Xunta multa a la empresa por no derribar la factor¨ªa, construida en suelo protegido
Pescanova incumple desde febrero de 2005 una orden de Pol¨ªtica Territorial para que derribe una planta acu¨ªcola de Oia que invade la zona de protecci¨®n de costas. Una juez ha imputado un presunto delito contra la ordenaci¨®n del territorio al director de Insui?a, la filial de Pescanova que gestiona las granjas de acuicultura de la compa?¨ªa. La batalla contra la factor¨ªa ilegal no se libra s¨®lo en los juzgados, pero la compa?¨ªa ha hecho o¨ªdos sordos a los reiterados intentos de la Xunta, ya durante el mandato del PP, de que proceda a la demolici¨®n de la planta.
La Direcci¨®n Xeral de Urbanismo declar¨® el 10 de febrero de 2005 - todav¨ªa con el Gobierno del PP - "ilegalizables" las obras de construcci¨®n de la planta, orden¨® su demolici¨®n y prohibi¨® definitivamente los usos para los que estaban destinadas. Las obras, seg¨²n la orden dictada por el departamento de la Xunta, se ejecutaban "sin la preceptiva autorizaci¨®n auton¨®mica" y no se ajustaban a la licencia municipal de septiembre de 1999. As¨ª, en la orden de demolici¨®n, se especifica que el permiso del Ayuntamiento de Oia limitaba la ocupaci¨®n m¨¢xima de la superficie de la parcela edificable al 20%, pero las instalaciones sobrepasaban el 68%. Pescanova tambi¨¦n triplic¨® la edificabilidad permitida.
La planta de Oia constituye un presunto delito de prevaricaci¨®n y otro contra la ordenaci¨®n del territorio, de acuerdo con las imputaciones de la jueza de Tui que lleva el caso, abierto a ra¨ªz de una denuncia del la Guardia Civil. La jueza ha implicado a miembros de la anterior corporaci¨®n municipal de Oia, al aparejador municipal y al director de la filial de Pescanova que gestiona las granjas marinas, Insui?a S.L. La planta se construy¨® pese a los informes contrarios de la Conseller¨ªa de Pol¨ªtica Territorial y a la calificaci¨®n de los terrenos como suelo r¨²stico de protecci¨®n de costas en las normas urban¨ªsticas de Oia.
La oposici¨®n de Pol¨ªtica Territorial comenz¨® en abril de 1999, cuando deneg¨® la autorizaci¨®n auton¨®mica previa a la licencia municipal para las obras solicitadas, consistentes en una planta industrial de engorde de rodaballo, lubina y dorada en Moug¨¢s, en el t¨¦rmino municipal de Oia. Insui?a desisti¨® ante el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia en el recurso que present¨® contra la citada resoluci¨®n, pero unos meses m¨¢s tarde, en febrero de 2000, el concejal de Urbanismo de Oia concedi¨® la licencia. El planeamiento del municipio, aprobado definitivamente en marzo de 1996, clasifica los terrenos como suelo no urbanizable de protecci¨®n de costas.
Obras ilegalizables
Pasaron cuatro a?os hasta que la Xunta reaccion¨®, pero lo hizo con un expediente de reposici¨®n de la legalidad urban¨ªstica de las obras que no fue atendido, y que desemboc¨® en la declaraci¨®n de las obras como ilegalizables y en la orden de demolici¨®n. La filial de Pescanova no atendi¨® la resoluci¨®n de la Direcci¨®n Xeral de Urbanismo, complementada con otra, de febrero de 2006 - ya con el Gobierno bipartito-, que confirm¨® la legalidad de la orden de demolici¨®n recurrida por Insui?a y por el alcalde de Oia.La compa?¨ªa acu¨ªcola ha tenido que hacer frente a varias sanciones de la Xunta. La ¨²ltima de ellas, de 10.000 euros, impuesta en una resoluci¨®n del pasado 8 de noviembre, en la que se insta la ejecuci¨®n forzosa de la demolici¨®n, "firme en la v¨ªa administrativa e inmediatamente ejecutiva". Previamente, en abril de 2005, la "infracci¨®n urban¨ªstica grave" le supuso a Pescanova otra multa de 72.000 euros. La empresa afront¨® la sanci¨®n, pero la planta sigue en funcionamiento.
La batalla administrativa contra la factor¨ªa acu¨ªcola se libr¨® tambi¨¦n con el Ayuntamiento de Oia y ante el Valedor do Pobo, al que la Direcci¨®n Xeral de Urbanismo ha recurrido en tres ocasiones, las tres durante el mandato del Partido Popular. Las dos primeras, el 29 de octubre de 2004 y el 7 de diciembre del mismo a?o, y la ¨²ltima, con una comunicaci¨®n del 16 de febrero de 2005.
La imputaci¨®n a los concejales de Oia y al director de acuicultura de Pescanova se produjo despu¨¦s de que el Servicio de Protecci¨®n de la Naturaleza de la Guardia Civil (Seprona) presentase una denuncia en el juzgado, que acompa?¨® de un informe de la Direcci¨®n Xeral de Urbanismo.
Las gestiones del anterior Gobierno gallego contra el proyecto de Pescanova no trascendieron p¨²blicamente. La denegaci¨®n del permiso del Ejecutivo de P¨¦rez Touri?o al proyecto de piscifactor¨ªa en Touri?¨¢n, en cambio, desemboc¨® en un enfrentamiento directo con la compa?¨ªa acu¨ªcula, que acus¨® a la Xunta de obligarla a invertir en Portugal por su falta de apoyo a los proyectos en Galicia.
Dos procesos judiciales abiertos
Antes de que la denuncia del Seprona por presuntos delitos de prevaricaci¨®n y ordenaci¨®n del territorio llegara, a principios de 2005, al Juzgado de Instrucci¨®n n¨²mero 1 de Tui, donde prosigue su instrucci¨®n, la Conseller¨ªa de Ordenaci¨®n del Territorio interpuso, en 2004, un recurso contencioso administrativo contra el Ayuntamiento de Oia cuando ¨¦ste desestim¨® la petici¨®n de revisar la licencia urban¨ªstica, a todas luces "ilegal", que hab¨ªa concedido a Insui?a S.L. para instalar una granja marina en una parcela de 10.000 metros cuadrados en terrenos afectados por la Ley de Costas.
La desobediencia del Ayuntamiento de Oia al requerimiento de la conseller¨ªa desencaden¨® un recurso contencioso-administrativo ante el juzgado n¨²mero 1 de Pontevedra. La sentencia estim¨® parcialmente la demanda formulada por el letrado de la Xunta al ordenar a los responsables municipales la revisi¨®n de la licencia, pero no la declar¨® nula. Y el 22 de julio de 2005, la asesor¨ªa jur¨ªdica general de la Xunta interpuso un recurso de apelaci¨®n contra la sentencia del citado juzgado, en el que solicita nuevamente la anulaci¨®n de la licencia y se opone a los recursos interpuestos por los codemandados en el procedimiento, Isui?a S.L. y el Ayuntamiento de Oia. La apelaci¨®n est¨¢ pendiente de la resoluci¨®n judicial.
Paralelamente, el juzgado de Tui instruye la denuncia penal contra el entonces concejal de urbanismo, Manuel Acevedo D¨ªaz y el aparejador municipal, Joaqu¨ªn Pazo Eloy, que hab¨ªa firmado el informe favorable que sirvi¨® como ¨²nico documento para que la comisi¨®n de gobierno otorgase la licencia a la filial de Pescanova, en febrero de 2000.
Rodr¨ªguez Mini?o, el que fuera alcalde de Oia y tambi¨¦n denunciado con anterioridad por otro presunto delito de prevaricaci¨®n por temas urban¨ªsticos, hab¨ªa delegado las competencias sobre el 'expediente Insui?a' en el concejal de urbanismo, Manuel Acevedo, aunque nunca se opuso a la concesi¨®n de la licencia, pese a que los informes previos de la Xunta denegaron los permisos preceptivos para la instalaci¨®n de la granja marina.
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