El Gobierno retrasa hasta 2010 la tasa universal sobre el agua

El anteproyecto de Ley de reforma de Aguas que el Ministerio de Medio Ambiente envi¨® al Consejo Nacional del Agua hace dos semanas ha sufrido ya cambios relevantes. El Gobierno ha retrasado hasta 2010 el uso de la tasa universal sobre el agua y fija por ley que s¨®lo subir¨¢ cada a?o la inflaci¨®n, mientras que el anterior borrador dejaba abierta la posibilidad de subidas mayores. Adem¨¢s, limita los trasvases pactados entre cuencas a cinco hect¨®metros c¨²bicos cada vez, lo que restringe el intercambio de agua.

La reforma de la Ley de Aguas sigue sufriendo cambios. Se trata de una de las leyes m¨¢s importantes que elabora desde hace a?os el Ministerio de Medio Ambiente y que tendr¨¢ que ser tramitada por la v¨ªa de urgencia. La ley reorganiza las confederaciones hidrogr¨¢ficas (que pasan a llamarse demarcaciones) para dar entrada a las comunidades aut¨®nomas.

El Gobierno especifica en este nuevo borrador, fechado el 29 de marzo, que el Gobierno mantendr¨¢ "el 51% del voto total ponderado" en el nuevo ¨®rgano de direcci¨®n de las demarcaciones; las comunidades aut¨®nomas tendr¨¢n "hasta el 45% del voto" y los ayuntamientos "hasta el 4%". El ministerio precisa as¨ª el porcentaje de voto, algo que no aparec¨ªa en el anterior borrador, aunque dejaba claro que la Administraci¨®n central mantendr¨ªa la mitad m¨¢s de uno de los representantes.

El texto facilita tambi¨¦n los acuerdos entre las demarcaciones para trasvasar agua, pero mientras el ¨²ltimo texto no limitaba la cuant¨ªa, ahora dice que podr¨¢n acordar transferencias de agua de hasta cinco hect¨®metros. Con este cambio, el Gobierno evita cr¨ªticas de sectores de Arag¨®n y Castilla-La Mancha, que tem¨ªan que por ah¨ª se colasen trasvases hacia el Levante.

Costes reales

El ¨²ltimo punto que cambia es el de los nuevos impuestos. El texto, que traspone la directiva marco del agua, apunta a que hay que pagar el precio del agua para que refleje los costes reales de las obras. Para ello, la norma crea una "tasa por prestaci¨®n de servicios de gesti¨®n, registro, control e inspecci¨®n de los usos del agua" de 0,2 euros por cada 1.000 metros c¨²bicos de agua para beber o para la producci¨®n de electricidad. La cantidad fijada era m¨ªnima, pero la Federaci¨®n Nacional de Comunidades de Regantes (Fenacore) protest¨®, ya que el texto dejaba abierta la puerta a subidas cada a?o. Ahora, tras la mediaci¨®n del Ministerio de Agricultura, el texto retrasa hasta 2010 la implantaci¨®n de las nuevas tasas y limita sus subidas a la inflaci¨®n.

Medio Ambiente y Agricultura han chocado por este tema, y al final se ha impuesto la opini¨®n de Agricultura de limitar las subidas de agua. En 2004, Medio Ambiente ya intent¨® crear un nuevo canon, pero Agricultura lo bloque¨® en el ¨²ltimo momento. El entonces secretario general de Agricultura y hoy secretario de Estado de Comunicaci¨®n, Fernando Moraleda, impuso el freno a estos impuestos.