Medio Ambiente advierte de que no hay agua garantizada para 300.000 viviendas

El Plan General de ?guilas (Murcia), que prev¨¦ 80.000 nuevas viviendas, no tiene agua garantizada; el Gobierno no asegura el abastecimiento de las 8.100 viviendas del SAU-21 de El Molar, en Madrid; la urbanizaci¨®n en el embalse de Valdeca?as, en Badajoz, se construir¨¢ con informe negativo de la confederaci¨®n hidrogr¨¢fica; y en Valencia hay 90 planes urban¨ªsticos sin el visto bueno de la confederaci¨®n, pero siguen adelante.

La asociaci¨®n de promotores pide que se destine a las casas el agua de la agricultura

Ecologistas en Acci¨®n denunciar¨¢ a los alcaldes que apoyen planes sin garant¨ªa de suministro

Como ¨¦stos, hay al menos 129 municipios (de C¨¢diz a Asturias y de Valencia a Badajoz) y 189 planes urban¨ªsticos, con un m¨ªnimo de 300.000 viviendas implicadas, que no tienen garantizado el suministro de agua, seg¨²n los informes emitidos por las confederaciones hidrogr¨¢ficas, que dependen del Ministerio de Medio Ambiente. Pero eso no frena a los promotores, que exigen al Gobierno que suministre el agua, dado su car¨¢cter de servicio b¨¢sico.

En julio de 2005, la reforma de la Ley del Plan Hidrol¨®gico Nacional oblig¨® a las confederaciones hidrogr¨¢ficas a pronunciarse "expresamente sobre la existencia o inexistencia de agua suficiente" para planes urban¨ªsticos. El Ministerio de Medio Ambiente intentaba as¨ª controlar el urbanismo en zonas sin agua o al menos liberarse de la responsabilidad de abastecer esas urbanizaciones.

Las confederaciones tardaron en emitir esos informes pero, casi dos a?os despu¨¦s, los datos de las cuencas con m¨¢s dict¨¢menes contrarios -J¨²car, Segura, Tajo, Guadiana, Guadalquivir, Sur y Norte- revelan que hay m¨¢s de 300.000 viviendas en el aire, sin garant¨ªa de suministro por parte del ministerio: 100.000 en la cuenca del J¨²car, otras 100.000 en la del Segura y el resto principalmente en la del Tajo. Los datos no est¨¢n centralizados y el c¨¢lculo es complicado. Un informe, por ejemplo, se refiere a todo el Plan General del municipio de Las Rozas de Madrid (unas 5.000 casas), y otro a una peque?a urbanizaci¨®n en un pueblo de Alicante, sin especificar cu¨¢nto se construir¨¢.

El secretario general para la Diversidad y el Territorio de Medio Ambiente, Antonio Serrano, explica que los informes no son vinculantes y admite que el efecto depende mucho del lugar: "En la pr¨¢ctica se hac¨ªan urbanizaciones sin garant¨ªa de agua y quer¨ªamos racionalizarlo con estos informes". Los informes no son vinculantes porque las competencias de urbanismo est¨¢n en manos de las comunidades y los ayuntamientos.

Un dictamen jur¨ªdico del ministerio de 2006 afirma que ese informe, "si bien en sentido estricto no es vinculante, puede serlo en la pr¨¢ctica en caso de que en el mismo se manifieste que no existen recursos suficientes para satisfacer las demandas".

Aunque ese dictamen considere que los informes son vinculantes "de hecho", no est¨¢n teniendo efecto en la mayor parte de Espa?a. El secretario general de la Asociaci¨®n de Promotores Constructores de Espa?a, Manuel Mart¨ª, sentencia: "No estamos notando ning¨²n problema ni un freno en la construcci¨®n por falta de agua, es un suministro b¨¢sico que el Gobierno debe garantizar". Los promotores destacan que el abastecimiento humano es prioritario y piden al Gobierno que, si falta agua, retiren dotaciones del regad¨ªo. "En Espa?a no falta agua, sino que se malgasta y otra se pierde por las tuber¨ªas. S¨®lo con cobrar el precio real ya habr¨ªa agua de sobra para las urbanizaciones", a?ade Mart¨ª.

Serrano replica que el abastecimiento es prioritario sobre la agricultura en los casos ya existentes, pero los nuevos desarrollos no est¨¢n por delante de los agricultores. Para reforzar el control, la nueva Ley de Suelo convierte estos dict¨¢menes en "determinantes" y s¨®lo se podr¨¢ "discrepar de ellos de forma razonada". El Gobierno intenta evitar que las comunidades garanticen el abastecimiento en contra de las confederaciones.

El responsable de Agua en Ecologistas en Acci¨®n, Santiago Mart¨ªn Barajas, que ha pedido los informes negativos a las confederaciones, advierte a los alcaldes que aprueben planes urban¨ªsticos sin agua: "Denunciaremos a quienes aprueben urbanizaciones con el informe contrario de las confederaciones". Mart¨ªn Barajas augura problemas enormes en unos a?os -los planes urban¨ªsticos en tr¨¢mite tardan a?os en desarrollarse- y advierte: "Los promotores pueden estar cometiendo una estafa si venden casas sin agua garantizada".

La comunidad que prepara m¨¢s viviendas sin garant¨ªa de suministro es la valenciana. A los ayuntamientos llegan planes urban¨ªsticos y a la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del J¨²car (CHJ) se le amontonan las solicitudes. El organismo calcula que unas 150.000 viviendas proyectadas est¨¢n pendientes de que se verifique la garant¨ªa de abastecimiento y unas 100.000 de 90 planes urban¨ªsticos ya han recibido una resoluci¨®n negativa.

El Gobierno de Francisco Camps, del PP, ha dado el visto bueno a planes sin el informe de la confederaci¨®n o incluso con uno negativo al admitir que sean empresas privadas o municipales las que demuestren que habr¨¢ agua. Los populares acusan a la CHJ de pretender bloquear el desarrollo.

La Delegaci¨®n del Gobierno en Valencia ha impugnado ya con desigual suerte una docena de proyectos que suman 15.000 viviendas. El Tribunal Superior de Justicia valenciano ha advertido de que no deben aprobarse planes urban¨ªsticos sin agua, pero ha rechazado paralizar el Manhattan de Cullera, 35 rascacielos y 5.000 pisos, pendiente de aprobaci¨®n definitiva.

En Murcia, la situaci¨®n es similar y la Confederaci¨®n del Segura ha informado negativamente 34 planes urban¨ªsticos de 18 municipios. El presidente de la Asociaci¨®n de Promotores de Murcia, Jos¨¦ L¨®pez Rejas, admite que se mantienen los planes de construir 800.000 viviendas en 30 a?os pese a la falta de agua. En Murcia, la mitad del agua de consumo procede del Tajo. Medio Ambiente afirma que las desaladoras permitir¨¢n un desarrollo inmobiliario "dentro de una l¨®gica".

La tercera cuenca con viviendas afectadas es la del Tajo, que ha emitido 48 dict¨¢menes contrarios por falta de agua o porque los ayuntamientos no han explicado de d¨®nde obtendr¨¢n el caudal necesario. Los 21 informes que afectan a la Comunidad de Madrid son suplidos por un informe positivo del Canal de Isabel II, dependiente de la Comunidad. Serrano advierte de que recurrir¨¢n los planes que no tienen agua cuando est¨¦n aprobados definitivamente, como ya ha hecho el Gobierno en Valencia. Adem¨¢s, hay informes negativos en 20 municipios de La Sagra (Toledo), una comarca en la que la Junta de Castilla-La Mancha, del PSOE, planea 80.000 viviendas.

La situaci¨®n es distinta en el Guadalquivir. All¨ª, seg¨²n el comisario de Aguas de la Confederaci¨®n, Javier Serrano, no se ha emitido formalmente ning¨²n informe negativo, y del centenar de expedientes en tr¨¢mite, unos 75 presentan problemas. En el Ebro tampoco hay informes contrarios, mientras que el Duero ha emitido 28 informes, aunque no detalla cu¨¢ntos son favorables.

La Cuenca del Sur (de M¨¢laga a Almer¨ªa) no ha autorizado captaci¨®n de agua para el complejo urban¨ªstico de Los Merinos Norte, en Ronda, 800 viviendas y tres campos de golf. El plan parcial para la urbanizaci¨®n de la zona de Cabo Plata, en Tarifa (C¨¢diz), est¨¢ paralizado porque no garantiza el abastecimiento de agua a 1.600 viviendas y un campo de golf.

Un reglamento que prepara el Gobierno obligar¨¢ a que estos informes est¨¦n colgados en internet para evitar que los compradores se vean sin agua una vez comprada la vivienda.

Informaci¨®n de Rafael M¨¦ndez, Sara Velert, Tono Calleja, Isabel Pedrote, Diego Narv¨¢ez y Libertad Paloma.