Tan denostadas, tan necesarias

Las diputaciones provinciales viven, probablemente, sus horas m¨¢s bajas. Lejos de consolidarse en el panorama institucional espa?ol, el desarrollo auton¨®mico ha relegado a los gobiernos provinciales a un papel secundario. En Andaluc¨ªa, tanto IU como PA abogan por su desaparici¨®n y el impulso de las comarcas, una figura que ya est¨¢ regulada en 12 comunidades. Socialistas y populares defienden su continuidad por su labor de cooperaci¨®n con los ayuntamientos (en especial con los m¨¢s peque?os), aunque tampoco hacen gui?os al desarrollo estatutario de las mancomunidades, ¨¢reas metropolitanas y consorcios. La profesora Mayte Salvador Crespo, de la Universidad de Ja¨¦n, resalta el "papel de primer orden" de las diputaciones como entes de intermediaci¨®n pol¨ªtica y de coordinaci¨®n administrativa entre los municipios y las comunidades aut¨®nomas. "La atomizaci¨®n municipal se combate con la intermunicipalidad y ninguna instituci¨®n ha demostrado por el momento su eficacia y su implantaci¨®n en el territorio como las diputaciones", a?ade.

El Estatuto de Autonom¨ªa encomienda a las diputaciones funciones de "asesoramiento, asistencia y cooperaci¨®n con los municipios, especialmente los de menor poblaci¨®n". Sin embargo tambi¨¦n deja abierta la puerta para que el Parlamento regule por ley la creaci¨®n de comarcas.