La UE llevar¨¢ la ley urban¨ªstica valenciana al tribunal de Luxemburgo
Territorio culpa a la legislaci¨®n de contratos del Estado de incumplir la norma europea
La Comisi¨®n Europea llevar¨¢ la pr¨®xima semana el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n la Ley Urban¨ªstica Valenciana (LUV) por considerar que viola la normativa comunitaria sobre contrataci¨®n p¨²blica al estar, presuntamente, plagada de imprecisiones. La secretaria auton¨®mica de Territorio, Cristina Serrano, replic¨® que la Generalitat demostrar¨¢ ante Luxemburgo que la ley valenciana es v¨¢lida y record¨® que es la de contrataci¨®n del Estado la que no cumple con la norma europea, por lo que la Comunidad Valenciana no es la ¨²nica afectada.
Las respuestas auton¨®micas fueron "poco convincentes", seg¨²n McCreevy
La medida fue anunciada ayer en el curso de un debate en el Parlamento Europeo sobre las lacras del urbanismo espa?ol, en especial el de la costa valenciana. En el curso de la discusi¨®n, el PP expuso que las pol¨ªticas urban¨ªsticas lograron el aprobado electoral en los pasados comicios mientras los socialistas alegaban que el ¨¦xito en las urnas no autoriza la violaci¨®n de derechos.
La LUV tom¨® a finales de 2005 el relevo de la cuestionada Ley Reguladora de la Actividad Urban¨ªstica (LRAU), pero el cambio no despej¨® todas las dudas que suscitaba la LRAU, seg¨²n se?al¨® ayer el comisario de Mercado Interior, Charlie McCreevy. "La nueva ley no corrige infracciones referidas a anuncios de licitaciones, a informaci¨®n requerida en esos anuncios y es confusa en la definici¨®n del objeto de los contratos", se?al¨® McCreevy. "Voy a proponer a la Comisi¨®n que lleve este caso ante el Tribunal de Justicia". Un portavoz del comisario especific¨® que la denuncia ante el Tribunal de Luxemburgo ser¨¢ presentada el pr¨®ximo mi¨¦rcoles.
El recurso al tribunal cierra una fase que se abri¨® en abril del a?o pasado con el lanzamiento de un procedimiento de infracci¨®n al que las autoridades valencianas dieron respuestas "poco convincentes", seg¨²n McCreevy.
La insatisfacci¨®n de la Euroc¨¢mara con la conducta de los responsables valencianos ha sido una constante durante a?os y fue recordada ayer en un debate en el hemiciclo vac¨ªo. El laborista brit¨¢nico Michael Cashman evoc¨® las vejaciones sufridas durante su ¨²ltima vista a la regi¨®n, el pasado mes de marzo, como investigador de la Comisi¨®n de Peticiones para informarse sobre las denuncias de ciudadanos v¨ªctimas, seg¨²n ¨¦l, "de incompetencia administrativa o de negligencia criminal o corrupci¨®n".
Carlos Iturgaiz, en nombre del Partido Popular, se?al¨® que "los ciudadanos han hablado y dado mayor¨ªas absolutas en Valencia y Madrid", los dos principales focos del inter¨¦s del Parlamento Europeo sobre las aberraciones urban¨ªsticas espa?olas. Su acusaci¨®n de que las investigaciones de los europarlamentarios se inmiscuyen en competencias nacionales y auton¨®micas fue respondida por el socialista Carlos Carnero con el argumento de que "no hay soberan¨ªas nacionales" cuando se atenta contra el medio ambiente y los derechos de los ciudadanos. El verde David Hammerstein abund¨® en la idea de que "ganar elecciones no da permiso para obviar la legislaci¨®n europea" y mantuvo que "el esc¨¢ndalo del ladrillo valenciano, andaluz y madrile?o es un esc¨¢ndalo europeo".
El socialista valenciano Joan Calabuig insisti¨® en la necesidad de que quienes adquieran una propiedad en la regi¨®n tengan seguridad jur¨ªdica y consider¨® que, pasadas las elecciones, ha llegado el momento de iniciar una nueva etapa y rectificar. Entre las rectificaciones que pidi¨® figura la de reformar la LUV.
La Euroc¨¢mara votar¨¢ ma?ana jueves una resoluci¨®n, no vinculante, que reclama reformas legislativas y procedimentales para poner coto a los desmanes urban¨ªsticos en Espa?a y a la indefensi¨®n en que se encuentran algunos compradores. Los populares volvieron a expresar su protesta por lo que supone de "injerencia" que el Parlamento Europeo se inmiscuya en asuntos que competen en exclusiva a las autoridades espa?olas.
La Generalitat reaccion¨® poco despu¨¦s al anuncio con un comunicado. La secretaria auton¨®mica de Territorio, Cristina Serrano, recibi¨® la decisi¨®n del comisario McCreevy como una oportunidad "para defendernos de manera adecuada ante Europa". Seg¨²n Serrano, la ley de contrataci¨®n del Estado "es la que no cumple la normativa europea, por lo que el problema afecta a m¨¢s comunidades aut¨®nomas espa?olas y no s¨®lo a la valenciana". La secretaria auton¨®mica acus¨® al Gobierno central de ocultar "que hay otras 13 autonom¨ªas en la misma situaci¨®n" y tambi¨¦n de haber "mutilado" el informe de alegaciones que la comunidad aut¨®noma present¨® a la Comisi¨®n Europea cuando abri¨® un expediente sancionador por esta norma.
Los eurodiputados dicen que "nada ha cambiado"
Los eurodiputados del Comit¨¦ de Peticiones que hace unos meses recorrieron la Comunidad Valenciana, Andaluc¨ªa y Madrid para investigar las denuncias de cientos de ciudadanos sobre abusos urban¨ªsticos lamentaron ayer ante la Euroc¨¢mara que "nada ha cambiado" en el urbanismo espa?ol, informa Efe. Los eurodiputados Marcin Libicki y Michael Cashman preguntaron a la Comisi¨®n Europea, el ¨®rgano Ejecutivo, y al Consejo, qu¨¦ medidas pensaban adoptar para evitar que sigan d¨¢ndose los atropellos denunciados.
En nombre del Consejo no intervino ning¨²n representante, pero s¨ª tom¨® la palabra el comisario del Mercado Interior, quien igual que anunci¨® que la LUV se enviar¨ªa al tribunal europeo porque colisiona con las directivas comunitarias, tambi¨¦n admiti¨® que compete a las autoridades espa?olas, no a Bruselas, estudiar posibles irregularidades en el ordenamiento urbano y las supuestas vulneraci¨®n de los derechos de la propiedad que denuncian los eurodiputados.
El conflicto urban¨ªstico con la UE se prolonga ya m¨¢s de cinco a?os en los que la Generalitat ha recibido del Parlamento Europeo una condena a su modelo urban¨ªstico. Paralelo a este proceso pol¨ªtico se ha producido el proceso legal, que se inici¨® con una denuncia contra Espa?a al entender que la LRAU -le ley urban¨ªstica vigente entonces- contraven¨ªa las directivas europeas sobre contrataci¨®n p¨²blica. La Comisi¨®n abri¨® primero un expediente de infracci¨®n contra Espa?a por las deficiencias de la LRAU valenciana, que no culmin¨® porque el Gobierno valenciano, de Francisco Camps, decidi¨® aprobar otra ley en su lugar que, aunque mejor¨® el texto anterior, no subsan¨®, a juicio de las autoridades comunitarias, los defectos iniciales. Decay¨® entonces el expediente europeo contra la derogada LRAU, pero en su lugar se abri¨® uno nuevo contra la LUV, que entra en su recta final cuando se traslade ante el Tribunal de Luxemburgo.
Especialistas en derecho urban¨ªstico entienden que este proceso acabar¨¢ obligando a realizar cambios en la redacci¨®n de la LUV, que tambi¨¦n deba ser adaptada a la ley del Suelo estatal. El pr¨®ximo Consell tiene ante s¨ª el reto de remozar parte de su legislaci¨®n urban¨ªstica.
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