El minifundio del monte propicia los fuegos, seg¨²n el Consello da Cultura

Los peores incendios forestales que padeci¨® Galicia siendo autonom¨ªa se produjeron en 1989, y desde entonces hasta el segundo verano m¨¢s negro, el de 2006, la pol¨ªtica de la Xunta se limit¨® a combatir las llamas. Seg¨²n las conclusiones de los debates que organiz¨® el Consello da Cultura Galega en los ¨²ltimos meses y en los que participaron medio centenar de expertos, la comunidad s¨®lo ganar¨¢ el pulso al fuego si modifica radicalmente la propiedad y la gesti¨®n de los montes. Y si todas las acciones se deciden desde un mando ¨²nico, no dos conseller¨ªas y 315 ayuntamientos.

Este a?o que corre se est¨¢ pareciendo mucho a uno bastante benigno en lo relativo a los incendios, 1988. Seg¨²n el catedr¨¢tico de Edafolog¨ªa Francisco D¨ªaz-Fierros, para este verano hay "buenos augurios" porque la tierra, a estas alturas de julio, est¨¢ saturada de agua y es probable que no alcance una sequedad "de riesgo" hasta "finales de agosto", cuando decrece realmente el peligro de incendio. Puede que haya suerte esta vez, pero la Administraci¨®n, seg¨²n el Consello da Cultura Galega (CCG), en materia de fuegos debe pensar a largo plazo y recordar que, precisamente, al a?o siguiente de 1988 los incendios arrasaron la comunidad. Entonces gan¨® Fraga las elecciones con una campa?a que anunciaba grandes remedios contra el inmenso mal. Y desde aquellos d¨ªas la Xunta inaugur¨® un estilo de lucha contra el fuego que "en los 90" result¨® "eficaz" y que no ha sabido modificar en 17 a?os.

Por una nova pol¨ªtica forestal fronte aos incendios es el t¨ªtulo que el CCG le ha puesto a un texto que fue presentado y enviado a las conseller¨ªas ayer, que tomar¨¢ forma de libro en octubre y que recoge los debates en los que expertos espa?oles, portugueses y franceses intentaron explicar la epidemia de incendios del pasado verano. El documento de 305 folios se puede consultar ya a trav¨¦s de Internet en la p¨¢gina del CCG.

Los encargados de presentar este trabajo (D¨ªaz Fierros; el profesor de Ciencias Pol¨ªticas Xos¨¦ Luis Barreiro y el de historia contempor¨¢nea Xes¨²s Balboa), criticaron la pol¨ªtica forestal llevada a cabo hasta el momento aunque admitieron cierta actitud de cambio en la conseller¨ªa de Medio Rural desde el desastre del pasado agosto. Seg¨²n ellos, la lucha contra los fuegos debe replantear la estructura de la propiedad, porque el monte est¨¢ extremadamente parcelado en Galicia, y llevarse a cabo desde un ¨²nico organismo.

D¨ªaz Fierros defendi¨® que "un organismo ¨²nico es imprescindible". "Este a?o se constituy¨® una comisi¨®n ¨²nica", continu¨®, "pero todav¨ªa no se sabe si ser¨¢ efectiva. El verano pasado, la mesa no funcion¨®. Pudimos comprobar que no hubo una colaboraci¨®n real".

Por su parte, Xes¨²s Balboa, experto en historia forestal, asegur¨® que "el principal problema de fondo es la estructura de la propiedad", ya que "no se pueden aplicar las pol¨ªticas sobre millones de peque?as parcelas a no ser que se utilice un poder coercitivo que hoy no existe". Seg¨²n Balboa, "el Caudillo pudo cambiar la pol¨ªtica forestal porque no ten¨ªa dependencias electorales, pero hoy est¨¢ por ver hasta qu¨¦ punto los gobiernos est¨¢n dispuestos a desgastarse pol¨ªticamente por esta cuesti¨®n". El 50% del suelo gallego es terreno arbolado y dos tercios son masa forestal (incluido el monte bajo), sin embargo, s¨®lo el 2% de estas extensiones son de titularidad p¨²blica. El resto, est¨¢ en manos de las comunidades de vecinos o "hiperparcelada hasta un punto dif¨ªcil de explicar", en manos de "miles de propietarios, la mayor¨ªa absentistas, que no saben ni siquiera d¨®nde est¨¢n sus terrenos". En total, en Galicia, se cuentan 600.000 propietarios particulares de montes. Dicho de otra forma: uno de cada cinco gallegos (en rigor, uno de cada 4,6) posee tierras forestales.

Las mancomunidades gestionan hoy "medio mill¨®n de hect¨¢reas", y de ¨¦stas, 300.000 est¨¢n en situaci¨®n de abandono. "Los montes que perdieron en los a?os 40 volvieron a recibirlos, bien dimensionados para servir de motor econ¨®mico, unos vecinos que ya no eran los mismos porque hab¨ªan envejecido". Balboa es consciente de que "es dif¨ªcil dinamizar" estas sociedades "escler¨®ticas", y que la Administraci¨®n, en el intento, se tropezar¨¢ con los intereses del "mercantilismo", de los negocios forestales que hay en la actualidad. Para dinamizar las mancomunidades, el Gobierno deber¨¢ "alternar la incentivaci¨®n con cierta coerci¨®n".