Zapatero anuncia el cierre "en breve" de la negociaci¨®n sobre la ley de Cupo

La negociaci¨®n sobre la ley quinquenal de Cupo, que se prolonga desde el a?o pasado, deber¨ªa quedar cerrada antes de las vacaciones, seg¨²n los deseos del Ejecutivo auton¨®mico y la expectativa creada ayer por el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. El presidente dijo durante el debate del estado de la naci¨®n que conf¨ªa en que la cuesti¨®n se zanje "en breve". Ni el Ministerio de Econom¨ªa ni el Departamento de Hacienda quisieron a?adir ninguna precisi¨®n sobre la marcha de la negociaci¨®n ni sobre las cuestiones avanzadas o pendientes todav¨ªa.

El apoyo que el PNV dio en el Congreso a los Presupuestos Generales del Estado de este a?o estaba condicionado, entre otras cuestiones, a un acuerdo en la renovaci¨®n quinquenal de la Ley de Cupo, que venci¨® en 2006 y est¨¢ en pr¨®rroga desde principio de a?o. El plazo que se dieron ambas partes venci¨® el 30 de junio. Desde octubre del a?o pasado ambas administraciones han celebrado varias reuniones t¨¦cnicas y una de car¨¢cter pol¨ªtico, sin que haya trascendido su contenido.

Seg¨²n las palabras ayer del presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, en su cara a cara con el portavoz del PNV en el Congreso, Josu Erkoreka, la negociaci¨®n estar¨ªa a punto de cerrarse. "En breve", dijo Zapatero que ser¨¢. Ni La Moncloa, ni el Ministerio de Econom¨ªa, ni el Departamento de Hacienda quisieron completar ese apunte con ninguna precisi¨®n a?adida. Hasta que no haya acuerdo, no hay nada que decir, convinieron todas las partes.

La vicelehendakari y consejera de Hacienda y Administraci¨®n P¨²blica, Idoia Zenarruzabeitia, respondi¨® a la sugerencia abierta por el presidente del Gobierno con un emplazamiento a hacer efectiva su previsi¨®n de acuerdo: que se firme cuanto antes. Zenarruzabeitia admiti¨®, en unas declaraciones realizadas en San Sebasti¨¢n, que "cabe la posibilidad" de cerrar un acuerdo.

Las dos administraciones transmiten la impresi¨®n de que el pacto puede alcanzarse a lo largo de este mes, aunque sea en el ¨²ltimo minuto del d¨ªa de San Ignacio (31 de julio), seg¨²n fuentes vascas. Todo indica tambi¨¦n que se har¨¢ en una l¨ªnea continuista, de acuerdo con los deseos del Ejecutivo auton¨®mico. Inicialmente, el Gobierno socialista quer¨ªa abordar una revisi¨®n en profundidad de la metodolog¨ªa de c¨¢lculo, porque estima que Euskadi paga menos de lo que deber¨ªa en funci¨®n de su renta. Pero el pacto de apoyo a los presupuestos de 2007 por parte del PNV llevaba aparejada la renuncia a ese planteamiento de reconsideraci¨®n global.

La aseveraci¨®n de Zapatero se produc¨ªa tres semanas despu¨¦s de que Erkoreka le advirtiera, durante una sesi¨®n de control, de que no habr¨ªa nuevos acuerdos con su grupo -en referencia impl¨ªcita a los pr¨®ximos presupuestos del Estado- mientras no se cumpliera ¨¦ste.

Zapatero dijo que se hab¨ªa avanzado "en un intenso trabajo" de discusi¨®n y avanz¨® que confiaba en un entendimiento r¨¢pido. Erkoreka hab¨ªa reprochado al vicepresidente segundo del Gobierno y ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Pedro Solbes, que no hubiera tenido hueco para esta cuesti¨®n desde la primera reuni¨®n oficial, fechada en abril. Lo atribuy¨® a falta de voluntad pol¨ªtica.

Ayer Zenarruzabeitia s¨ª crey¨® ver voluntad tras las palabras de Zapatero, pero dijo que no vale s¨®lo con ella: "Lo que se requiere es poner la huella sobre el papel y hacerlo cuanto antes", dijo. Precis¨® que debe hacerse antes de las vacaciones y parece que ser¨¢ posible, a la vista de los preacuerdos b¨¢sicos ya alcanzados.

Zenarruzabeitia dio la pista de lo avanzado del proceso negociador al indicar que lo que hace falta es "desarrollar y firmar el acta de acuerdo".

Una vez sellado ¨¦ste en la Comisi¨®n Mixta del Concierto Econ¨®mico, el Congreso tramitar¨¢ la nueva Ley de Actualizaci¨®n del Cupo. ?sta se realiza por el procedimiento de lectura ¨²nica, que no permite enmiendas. La Ley regir¨¢ el quinquenio 2007-2011.

Desde que se aprob¨® la primera Ley del Cupo, hace 25 a?os, el ¨ªndice de imputaci¨®n, que fija el peso de Euskadi en la econom¨ªa espa?ola, se ha mantenido estable en el 6,24%. Dicho porcentaje determina el cupo anual.

El Consejo Vasco de Finanzas fij¨® el octubre pasado el cupo provisional para 2007 en 1.651 millones, un 13,5% m¨¢s del previsto para 2006, que se liquid¨® finalmente en una cantidad menor de la calculada inicialmente: se pagaron 1.370 millones.

Si hay acuerdo, el Gobierno habr¨¢ despejado el horizonte para cinco a?os y tambi¨¦n habr¨¢ cerrado el frente que le quedaba abierto en materia de flujos financieros: el otro, el del reparto interno entre diputaciones y Ejecutivo, lo solvent¨® al pactar la Ley de Aportaciones, despu¨¦s de haber entrado en el a?o con ambas cuestiones b¨¢sicas en el aire.