Bruselas aprueba sin condiciones la OPA de Enel y Acciona sobre Endesa

La Comisi¨®n Europea dio ayer luz verde a la OPA de la italiana Enel y Acciona sobre Endesa. Bruselas no fij¨® ninguna condici¨®n a la operaci¨®n. Bruselas considera que la concentraci¨®n "no supondr¨¢ ninguna traba significativa para la competencia en el Espacio Econ¨®mico Europeo o en una parte sustancial de ¨¦l". El portavoz de Competencia, Jonathan Todd, advirti¨® de que "la Comisi¨®n analizar¨¢ cuidadosamente si las condiciones establecidas por la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) sobre esta misma operaci¨®n vulneran la legislaci¨®n comunitaria".

El portavoz de la comisaria de Competencia, Neelie Kroes, record¨® que la Comisi¨®n Europea podr¨ªa actuar en el caso de la OPA de Enel y Acciona sobre Endesa -y las condiciones aprobadas por la CNE para autorizarla- a "iniciativa propia" y sin necesidad de que se plantee una denuncia previa. En este sentido, Todd record¨® que en ocasiones las empresas que pueden "resultar perjudicadas por las actuaciones de los Estados miembros", no denuncian los hechos por sentirse "intimidadas", por las autoridades. En suma, seg¨²n explic¨® Todd, la Comisi¨®n Europea analizar¨¢ "muy cuidadosamente" las 12 condiciones establecidas por la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa para verificar si infringen el Reglamento europeo de fusiones.

La operaci¨®n de compra conjunta de Enel y Acciona sobre Endesa fue lanzada el pasado 26 de marzo. Enel es una empresa del sector el¨¦ctrico, que es la principal proveedora en Italia. Tambi¨¦n desarrolla sus actividades en varios pa¨ªses de la Uni¨®n Europea, como Espa?a, Bulgaria, Eslovaquia, Rusia, Francia, y en Am¨¦rica del Norte y del Sur. Por su parte, Acciona es una corporaci¨®n establecida en Espa?a, cuyas principales actividades se desarrollan en el sector de la construcci¨®n y las inmobiliarias. Paralelamente, Acciona prev¨¦ tomar el control de la divisi¨®n de energ¨ªas renovables de Endesa, lo cual tampoco se ve como un problema.

Solapamientos

Seg¨²n la Comisi¨®n, la operaci¨®n afecta principalmente al sector de la electricidad. Los solapamientos de ambas empresas en este campo son muy limitados y afectan especialmente a los mercados de Portugal, Alemania y Grecia. Donde se produc¨ªan mayores problemas de solapamiento era en Espa?a por la participaci¨®n de Enel en la el¨¦ctrica Viesgo y en Italia, por la presencia de Endesa en este pa¨ªs. Para evitar posibles limitaciones de la competencia, Acciona y Enel se comprometieron el pasado 2 de abril a vender ambas participaciones al grupo E.ON, la primera empresa el¨¦ctrica alemana.

El compromiso de venta de estos activos al grupo E.ON fue la condici¨®n para que el grupo energ¨¦tico alem¨¢n desistiera de la OPA que hab¨ªa lanzado sobre Endesa, operaci¨®n que a su vez, desplaz¨® a otra inicialmente planteada por Gas Natural.

La investigaci¨®n de Bruselas ha llegado a la conclusi¨®n de que la operaci¨®n de italianos y espa?oles "no reforzar¨¢ la posici¨®n de Endesa de manera significativa sobre ninguno de los mercados".

Para la Comisi¨®n, la operaci¨®n no aumentar¨¢ m¨¢s que ligeramente la parte de las capacidades instaladas y se traducir¨¢, al mismo tiempo, en una reducci¨®n de la presencia en generaci¨®n y distribuci¨®n.

El resultado es que la operaci¨®n prevista tambi¨¦n supondr¨¢ un incremento de las capacidades de la compa?¨ªa Viesgo y su participaci¨®n en el mercado el¨¦ctrico espa?ol. Adem¨¢s, un cierto n¨²mero de otros competidores, como las empresas Iberdrola, Uni¨®n Fenosa y Gas Natural, permanecer¨¢n activos en este mercado.

Para Bruselas esta concentraci¨®n de empresas que se plantea en el mercado energ¨¦tico espa?ol "no reforzar¨¢ sensiblemente la capacidad, ni la motivaci¨®n de los principales suministradores de electricidad en Espa?a a coordinarse actividad en el mercado".

En relaci¨®n con la comercializaci¨®n a los usuarios y clientes finales, la investigaci¨®n de la Comisi¨®n Europea excluye que haya problemas de competencia, dado el m¨ªnimo solapamiento de las actividades de las empresas.