Contas aprecia licitaciones ama?adas para una empresa que cre¨® el ch¨®fer de Louz¨¢n

El gobierno local de Ribadumia adjudic¨® en 2003 m¨¢s de la mitad de los contratos de obra (301.578 euros) a la empresa Pavimentos de Mea?o, creada por el ch¨®fer del presidente de la Diputaci¨®n de Pontevedra, Rafael Louz¨¢n, quien en aquel momento ejerc¨ªa como teniente de alcalde en ese ayuntamiento. La constructora se llev¨® los contratos porque las otras dos sociedades que optaban a las adjudicaciones incumpl¨ªan las bases. El Consello de Contas ha descubierto claras vinculaciones entre Pavimentos de Mea?o y las otras dos empresas que concurr¨ªan a las licitaciones.

La f¨®rmula la repitieron las tres ¨²nicas empresas que concurrieron a seis adjudicaciones distintas del Ayuntamiento de Ribadumia -gobernado por el PP- para construir redes de saneamiento y de abastecimiento de agua. Mientras una de ellas, Pavimentos de Mea?o, presentaba una oferta ajustada al pliego de condiciones, las otras dos adjuntaban presupuestos que incumpl¨ªan flagrantemente las bases. As¨ª es como el ayuntamiento pontevedr¨¦s otorg¨® en 2003 contratos por valor de 301.578 euros a la sociedad creada por el ch¨®fer de su teniente de alcalde, Rafael Louz¨¢n.

El informe fiscalizador del Consello de Contas ha encontrado vinculaciones directas de las tres constructoras que en teor¨ªa compet¨ªan entre s¨ª. Las dos que incumplieron las bases, Construcciones Caldevergazo, SL y OTC Fontefr¨ªa, SL, presentaron id¨¦nticos n¨²meros de tel¨¦fono y de fax. Adem¨¢s, la responsable que firm¨® la recepci¨®n de las notificaciones municipales remitidas a ambas compa?¨ªas es la misma persona que tambi¨¦n figura como apoderada en Pavimentos de Mea?o, SL.

Que las tres sociedades pactaban su concurrencia a las adjudicaciones es m¨¢s que una sospecha del organismo fiscalizador. En su memoria Contas recuerda que "las obras se adjudicaron directamente por la alcald¨ªa atendiendo exclusivamente al criterio del precio sin que exista en los expedientes informe t¨¦cnico de valoraci¨®n de las ofertas y sin que quede acreditado el cumplimiento de los requisitos de capacidad y solvencia". Pavimentos de Mea?o acab¨® incumpliendo las bases del contrato, pero el Ayuntamiento de Ribadumia decidi¨® no imponer las sanciones reguladas en el pliego de condiciones por las demoras en la conclusi¨®n de la obra.

El informe de Contas destapa adem¨¢s que el ayuntamiento fraccion¨® los contratos de saneamiento, alcantarillado, alumbrado y abastecimiento de agua en la parroquia de Santa Eulalia para evitar que el importe total de los trabajos (159.728 euros) le obligase a convocar un concurso distinto de acuerdo con los principios de publicidad y concurrencia. Con los contratos fraccionados, basta con que el Gobierno local elija entre tres ofertas distintas. La intervenci¨®n municipal no formul¨® ning¨²n reparo.

De la otra gran adjudicaci¨®n en el peque?o ayuntamiento pontevedr¨¦s se benefici¨® la firma Obras y Construcciones Sisan, SL. Por los proyectos de construcci¨®n de los centros culturales de Couto de Arriba y Lois y el expediente de mejoras en el pabell¨®n polideportivo de Barrantes, la entidad local le adjudic¨® 313.130 euros en contratos durante los ejercicios 2002 y 2003. En los tres concursos el gobierno local solicit¨® ofertas a Construcciones Sis¨¢n, a otra empresa denominada Construcciones Fern¨¢ndez Sarmiento, SL y a una persona f¨ªsica que figuraba como socio fundador y administrador de la propia Construcciones Sisan. Las investigaciones del organismo fiscalizador revelan que otros dos socios fundadores de esta ¨²ltima empresa aparecen en el registro mercantil como apoderado de OTC Fontefr¨ªa, sociedad cuyo apoderado lo era tambi¨¦n de Pavimentos de Mea?o.

En varias de estas adjudicaciones fueron determinantes los informes del arquitecto honor¨ªfico de Ribadumia, que compatibiliza su funci¨®n en el ayuntamiento con la de administrador ¨²nico en dos sociedades dedicadas a la promoci¨®n inmobiliaria.

El contundente informe del Consello de Contas destaca que el Tribunal Supremo, ya en 1981, defini¨® la figura del arquitecto honor¨ªfico como una "nada jur¨ªdica sin encaje en la regulaci¨®n del personal al servicio de la Administraci¨®n Local". En el apartado de contrataci¨®n, la memoria subraya que el ayuntamiento no constituy¨® el preceptivo Registro P¨²blico de Contratos y que se pagaron facturas sin registro de entrada.

El Consello de Contas ha descubierto otras irregularidades en el Ayuntamiento de Ribadumia, hasta el punto de que le advierte de que si persiste en no cumplir con sus obligaciones contables, el propio organismo fiscalizador "adoptar¨¢ las medidas que estime convenientes para su efectiva e inmediata correcci¨®n". Entre esas anomal¨ªas, figuran cobros indebidos de la alcaldesa, Salom¨¦ Pe?a, y de un teniente de alcalde.