Guip¨²zcoa rompe la unidad fiscal al aprobar un tipo del 30% en el Impuesto de Sociedades
Los empresarios tachan de "inadmisible" la desarmonizaci¨®n con ?lava y Vizcaya
Como se ven¨ªa barruntando, la Diputaci¨®n de Guip¨²zcoa rompi¨® ayer por primera vez la unidad fiscal en Euskadi al aprobar un tipo general del Impuesto de Sociedades del 30%, dos puntos por encima del fijado hace unos meses en ?lava y Vizcaya. Los socios de gobierno, PNV y EA, trataron de minimizar esta diferencia argumentando que la presi¨®n fiscal es similar en los tres territorios, si se tiene en cuenta la "amplia" tabla de deducciones que plantean. El proyecto precisa del apoyo de una tercera fuerza para salir adelante en las Juntas Generales. Las explicaciones de la instituci¨®n foral no valen a los empresarios guipuzcoanos. Se sienten "discriminados" y exigen un gravamen del 28% armonizado con las otras dos provincias.
Tras d¨ªas de incertidumbre, la inc¨®gnita qued¨® ayer despejada. El mayor pulso pol¨ªtico se ha centrado en el tipo general del Impuesto de Sociedades. EA se ha salido con la suya y la Diputaci¨®n dio luz verde a un gravamen del 30% (el actual es del 32,6%) frente al 28% que defend¨ªa el PNV, que es el que rige en ?lava y Vizcaya. El tipo aprobado para las pymes baja 24%, en este caso id¨¦ntico al que se aplicar¨¢ en los otros dos territorios.
"La mayor prioridad era la de acabar con la indefinici¨®n y la ausencia de un proyecto", se justific¨® el diputado general, el peneuvista Markel Olano, no sin recordar que su partido y EA se comprometieron en su momento a consensuar un texto y presentarlo en el primer consejo de diputados tras las vacaciones de agosto.
El caso es que el proyecto presentado ayer por la instituci¨®n foral, que ahora precisar¨¢ del respaldo de un tercer partido para su aprobaci¨®n en las Juntas Generales, rompe la unidad fiscal de las empresas vascas por primera vez desde la aprobaci¨®n del Concierto Econ¨®mico.
Esta ruptura con ?lava y Vizcaya fue calificada ayer de inmediato por la patronal guipuzcoana (Adegi) como "inadmisible" desde una perspectiva empresarial, ya que "supone una clara discriminaci¨®n" para las firmas de esta provincia. "Que las empresas radicadas en un territorio de poco m¨¢s de dos millones de habitantes tengan un tratamiento fiscal diferente no favorece la competitividad empresarial, ni la creaci¨®n y mantenimiento de entornos atractivos para los inversores", advirti¨® Adegi. En la misma l¨ªnea, la C¨¢mara de Comercio insisti¨® en que "todo lo que no sea armonizaci¨®n con los otros territorios genera problemas".
Las deducciones "equilibran"
En cambio, Olano y el diputado de Hacienda y Finanzas, Pello Gonz¨¢lez, de EA, trataron de restar importancia a esta diferencia y pusieron el acento en una idea: si el proyecto sale por fin adelante, la presi¨®n fiscal ser¨¢ "similar" en los tres territorios debido al "equilibrio" entre el tipo general y las deducciones.
"Este proyecto concibe el Impuesto de Sociedades no como un instrumento neutro de recaudaci¨®n, sino como una valiosa herramienta para impulsar pol¨ªticas dirigidas a la modernizaci¨®n y el desarrollo de la competitividad de las empresas guipuzcoanas", abund¨® el diputado general.
La Diputaci¨®n ha dise?ado una tabla de deducciones que premian sobre todo las inversiones en innovaci¨®n, adem¨¢s de en materias como el respeto al medio ambiente, la prevenci¨®n de riesgos laborales, la formaci¨®n profesional y las nuevas tecnolog¨ªas.
Pero, conscientes de la ruptura de la unidad tributaria, Olano y Gonz¨¢lez tambi¨¦n se empe?aron en transmitir una segunda idea. Esta reforma del Impuesto de Sociedades deber¨ªa considerarse "transitoria", porque, seg¨²n incidieron, lo que necesita el tejido econ¨®mico y empresarial vasco es una "reforma integral" y "armonizada" del gravamen que d¨¦ respuestas a sus necesidades.
La Diputaci¨®n de Guip¨²zcoa defender¨¢ esta postura en el ?rgano de Coordinaci¨®n Tributaria. De hecho, ya ha mantenido contactos con las otras dos instituciones forales y el Gobierno vasco, seg¨²n apunt¨® Olano. "Es necesario debatir sobre el modelo de presi¨®n fiscal, dejando el tipo para el final", precis¨® Gonz¨¢lez.
Fue en en el seno de este ¨®rgano donde el Gobierno y las diputaciones acordaron la legislatura pasada aplicar un tipo general del 28%. Sin embargo, el anterior diputado general, Gonz¨¢lez de Txabarri, tuvo que retirar el proyecto del Impuesto de Sociedades ante el desacuerdo con EA, su socio de gobierno. Sali¨® ya entonces a relucir la posible aplicaci¨®n, por primera vez, de la Ley de Armonizaci¨®n Fiscal por parte del Parlamento, una v¨ªa que no agrada al PNV, poco partidario de sacar las decisiones fiscales del ¨¢mbito foral.
Todas estas explicaciones no satisfacen en este momento a las empresas. Por eso, la patronal guipuzcoana reclam¨® a la Diputaci¨®n y a las Juntas Generales que acuerden un Impuesto de Sociedades del 28%, "armonizado" con ?lava y Vizcaya. En cualquier caso, cree que esa reducci¨®n del tipo general es "insuficiente" y que hay que caminar hacia la media europea del 24%.
Armonizaci¨®n quebrada
La aprobaci¨®n por la Diputaci¨®n de Guip¨²zcoa de un tipo general diferente al vigente en ?lava y Vizcaya quiebra el principio de unidad fiscal (armonizaci¨®n) que se recoge en las normas b¨¢sicas que regulan el r¨¦gimen tributario vasco, desde el Estatuto y el Concierto, a la LTH y la propia Ley de Armonizaci¨®n, Coordinaci¨®n y Colaboraci¨®n Fiscal de 1989, nunca utilizada. Hasta ahora, la armonizaci¨®n hab¨ªa sido rota -y siempre en el Impuesto de Sociedades- con respecto al marco fiscal existente en el resto de Espa?a, nunca en el seno de la comunidad aut¨®noma.
Ante los recursos del Gobierno central y de otras autonom¨ªas, esa diferenciaci¨®n se justific¨® en las especificidades del tejido industrial vasco y con el argumento de que se manten¨ªa una presi¨®n global equivalente. No es el caso actual. Como subray¨® ayer Adegi, resulta dif¨ªcil de explicar que una empresa del Alto Deba y otra de la Llanada alavesa o el Duranguesado tengan diferente tratamiento fiscal. Por otro lado, las modificaciones en las deducciones introducidas por la Diputaci¨®n guipuzcoana para compensar a sus empresas por los dos puntos de diferencia en el tipo general no hacen sino introducir otro factor de quiebra con respecto a los otros dos territorios. De prosperar la norma, no s¨®lo estar¨¢n desarmonizados en Euskadi los tipos del Impuesto de Sociedades, tambi¨¦n lo estar¨¢n las deducciones.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
