La UE busca inmigrantes cualificados

La Uni¨®n Europea est¨¢ envejeciendo aceleradamente y ya empieza a notar la falta de los trabajadores cualificados imprescindibles para seguir compitiendo en un mundo globalizado y para mantener los altos niveles de vida a los que se ha acostumbrado. Para hacer frente al acuciante desaf¨ªo, en un entorno de pa¨ªses con poblaciones j¨®venes y pobres que miran a la Uni¨®n con deseo, Bruselas se propone lanzar una estrategia para atraer a los necesarios trabajadores cualificados, que se suma a otras iniciativas dirigidas a ordenar la llegada de mano de obra no cualificada. Los trabajadores de ¨¦lite tendr¨¢n derecho desde el principio a una tarjeta azul que facilitar¨¢ su establecimiento y movimientos en la Uni¨®n.

La escasez de mano de obra cualificada en Europa lleva camino de convertirse en una bomba de relojer¨ªa, como se ve en momentos de expansi¨®n econ¨®mica como los actuales, cuando la oferta de empleo supera a la demanda. En 2006, se crearon dos millones de puestos de trabajo en la Uni¨®n, y para el bienio 2007-2008 se prev¨¦n otros 5,5 millones de nuevos empleos. Datos de la Comisi¨®n Europea dan cuenta de que en Los Veintisiete hay tres millones de puestos vacantes. Tradicionalmente han sido posiciones de trabajo de baja cualificaci¨®n, pero ya empiezan a verse inquietantes lagunas en sectores estrat¨¦gicos. En Alemania faltaban el a?o pasado 23.000 ingenieros, y en el ¨¢rea de la tecnolog¨ªa de la informaci¨®n europea, crucial en la econom¨ªa del siglo XXI, se estima que en 2010 habr¨¢ un d¨¦ficit de 300.000 trabajadores.

El panorama se ve agravado con el envejecimiento de la poblaci¨®n y la ca¨ªda en el crecimiento vegetativo. Hoy, uno de cada cinco europeos tiene m¨¢s de 60 a?os, que ser¨¢n m¨¢s de uno de cada tres en 2050. La ¨²ltima ampliaci¨®n de la UE ha llevado la poblaci¨®n hasta los 490 millones de personas, pero las proyecciones demogr¨¢ficas de Eurostat, el centro de estad¨ªsticas de la Uni¨®n, apuntan a que la poblaci¨®n europea comenzar¨¢ a reducirse a partir de 2025. Pocos, viejos y fuera del mercado laboral. Por eso, Bruselas busca abrir las puertas de Europa a 20 millones de trabajadores extranjeros en los pr¨®ximos 20 a?os.

Es lo que vino a decir ayer en Lisboa Franco Frattini, vicepresidente de la Comisi¨®n Europea y, como responsable de Justicia, el hombre encargado de proponer una estrategia a la UE para la emigraci¨®n. "Seamos realistas de un modo visionario", declar¨® Frattini en la Conferencia sobre Emigraci¨®n Legal que acoge hasta hoy la capital portuguesa. "Tenemos que mirar a la inmigraci¨®n como un enriquecimiento, como un fen¨®meno inevitable del mundo de hoy, no como una amenaza".

Las amenazas son las otras, las estructurales que van impedir a Europa seguir en pie en un mundo globalizado. "Europa tiene que competir con Australia, Canad¨¢, EE UU y las potencias emergentes de Asia", hizo notar un Frattini que pidi¨® atenci¨®n a estad¨ªsticas como las que indican que mientras la UE recibe un 85% de trabajadores no cualificados, frente al 5% de ese tipo que entra en EE UU, resulta que el 55% de la mano de obra especializada va a EE UU y s¨®lo el 5% opta por Europa.

Con vistas a alcanzar ese objetivo, Frattini anunci¨® que el pr¨®ximo 23 de octubre presentar¨¢ una propuesta de directiva para hacer m¨¢s tentadora la UE a los trabajadores altamente cualificados del resto del mundo, a quienes se conceder¨¢ una tarjeta azul, que, siguiendo el modelo americano, les haga sentirse c¨®modos en Europa. Dadas las distintas necesidades de los diferentes mercados de trabajo de la Uni¨®n, la nueva estrategia de atracci¨®n tendr¨¢ cierta flexibilidad a partir de los siguientes puntos:

1. Un procedimiento r¨¢pido para la admisi¨®n de trabajadores de alto nivel procedentes de terceros pa¨ªses, que deber¨¢n llegar con contrato de trabajo y oferta retributiva por encima de los salarios m¨ªnimos vigentes en el pa¨ªs de destino.

2. A las mismas condiciones se podr¨¢n acoger los residentes legales de terceros pa¨ªses. Como, por ejemplo, estudiantes.

3. Se procurar¨¢ tambi¨¦n crear un r¨¦gimen espec¨ªfico para j¨®venes profesionales.

4. Los trabajadores admitidos con esos requisitos recibir¨¢n una tarjeta de trabajo azul , que les garantizara determinados derechos.

5. El acceso al mercado de trabajo en el primer pa¨ªs de destino estar¨¢ limitado a dos a?os prorrogables.

6. Los portadores de tarjeta azul podr¨¢n ir a trabajar a otro pa¨ªs comunitario al cabo de dos o tres a?os de residencia legal en el primero.

7. Para no penalizar su potencial movilidad ni perderlos, se les permitir¨¢ acumular los periodos de residencia en los diferentes pa¨ªses con vistas a acelerar la obtenci¨®n de permiso de residencia comunitario definitivo.

La iniciativa anunciada por Frattini deber¨¢ ser asumida por todos los Gobiernos de la Uni¨®n y, en el mejor de los casos, y con los retoques pertinentes, tardar¨¢ en hacerse efectiva no menos de dos a?os.