La deuda municipal no decae

La creciente deuda que soportan los ayuntamientos andaluces obliga a la mayor¨ªa a intentar contener el gasto. Los planes var¨ªan desde el control de los costosos m¨®viles a la disminuci¨®n de los gastos de protocolo. Hay gran disparidad en la sanidad de las cuentas, y mientras que el Ayuntamiento de Sevilla soporta un d¨¦bito de 57 millones, la deuda de Marbella casi alcanza los 500 millones. Los ayuntamientos de Granada, Huelva y Almer¨ªa rehusaron facilitar a este diario los datos para conocer su balance econ¨®mico.

SEVILLA Equilibrio presupuestario

El Ayuntamiento de Sevilla no estima necesario contar con un plan de austeridad, gracias a su equilibrio del presupuesto general y un remanente de tesorer¨ªa positivo. La ¨²ltima liquidaci¨®n aprobada hace innecesaria la adopci¨®n de medidas adicionales o extraordinarias.

El consistorio mantiene una deuda de 57 millones, repartidos en gastos financieros y pasivos financieros. Los intereses y gastos financieros que se producen con ocasi¨®n de emisi¨®n, modificaci¨®n y cancelaci¨®n de operaciones financieras, contra¨ªdas por el Ayuntamiento o sus organismos aut¨®nomos, suman 15 millones. Mientras, el gasto destinado a la amortizaci¨®n de pr¨¦stamos a largo, medio o corto plazo es de 42 millones. El Ayuntamiento cuenta con una plantilla de 5.378 trabajadores, de los que 3.362 son funcionarios y 1.860 son trabajadores laborales. Sus sueldos se incrementan en la medida que lo determina la Ley de Presupuestos para el a?o en curso (para el 2007 ha sido del 2%).

El presupuesto del consistorio hispalense es el m¨¢s alto de la comunidad: 1.531 millones. El desglose de esta cifra lo encabeza la corporaci¨®n con 649 millones. Entre los organismos aut¨®nomos, destacan la Gerencia de Urbanismo (161 millones) y el Instituto de Deportes (30 millones). En las empresas municipales, la mayor partida le corresponde a Emvisesa, con 270 millones de euros, seguido de Emasesa con 165, y Tussam con 131 millones.

M?LAGA Austeridad por norma

La deuda del Ayuntamiento de M¨¢laga asciende a los 400 millones, y de esa cantidad, aproximadamente el 50% es a tipo fijo y el resto es variable.

El consistorio malague?o lleva varias legislaturas con planes de austeridad especialmente centrados en el control del gasto corriente, a pesar de que los ingresos y gastos est¨¢n equilibrados, seg¨²n se?alan fuentes municipales. "Buena muestra de ello es que no se suban los impuestos", asegura la portavoz del equipo de Gobierno, Carolina Espa?a (PP).

Hay controles espec¨ªficos del gasto telef¨®nico y sistema de ahorro energ¨¦tico de las distintas dependencias y edificios municipales. Los sueldos de directivos y personal de confianza est¨¢n congelados y los sueldos de cargos p¨²blicos est¨¢n asimilados a los de la Junta por acuerdo adoptado en la etapa del ex alcalde Pedro Aparicio.

El Presupuesto del consistorio para 2007 es de 1.000 millones de euros, y gracias al equilibrio las cifras son las mismas para cada cap¨ªtulo. Por ejemplo, el cap¨ªtulo de inversiones asciende a 427 millones de euros. La plantilla del Ayuntamiento es de unos 3.000 funcionarios y personal laboral. El personal de confianza asciende a 46, de los cuales 10 son funcionarios de la administraci¨®n local, auton¨®mica o central.

C?RDOBA 28 millones para frenar el d¨¦bito

El endeudamiento del Ayuntamiento de C¨®rdoba (IU) ronda el 83%, lo que supone una deuda de 240,5 millones de euros, seg¨²n la liquidaci¨®n del presupuesto municipal de 2006. Durante el pasado a?o el Consistorio destin¨® 28,5 millones para hacer frente a esa deuda y a pagar los intereses. Los principales acreedores del Ayuntamiento cordob¨¦s son los bancos y cajas de ahorro.

La deuda se ha conseguido reducir paulatinamente durante los ¨²ltimos a?os. Sin embargo, durante dos meses de 2005 se super¨® el umbral del 110%, el que fija como l¨ªmite la Junta. El Ayuntamiento puso en marcha entonces un plan de saneamiento de las cuentas que, seg¨²n Izquierda Unida, que gobierna la ciudad, concluy¨® al cierre del ejercicio anterior, cuando se logr¨® un super¨¢vit de 379.496 euros. El tipo de inter¨¦s medio que est¨¢ pagando el Consistorio es del 4,36%. Izquierda Unida descarta que la subida de tipos de inter¨¦s afecte negativamente a las arcas municipales.

El presupuesto consolidado del Ayuntamiento y de las empresas y organismos municipales asciende a 455 millones de euros en el cap¨ªtulo de ingresos, mientras que el de gastos es de 445 millones. Respecto a las cuentas del Ayuntamiento, el cap¨ªtulo de ingresos asciende a 265 millones y el de gastos se sit¨²a en 257.

MARBELLA Una abultada deuda

La temperatura financiera de Marbella es ins¨®lita para su presupuesto. La deuda acumulada fluct¨²a entre 460 y 500 millones de euros, ya que todav¨ªa se est¨¢n demostrando facturas y reconoci¨¦ndolas como deudas. La mayor¨ªa ha sido contra¨ªda con administraciones p¨²blicas, aunque tambi¨¦n con entidades como el Banco de Cr¨¦dito Local o BBVA. La Seguridad Social es el organismo al que m¨¢s dinero se le debe (165 millones), seguido de Hacienda (100). En cuanto a entidades bancarias, el BBVA reclama 51 millones y Unicaja otros 11. La Mancomunidad de Municipios pide 26 millones y a diferentes proveedores de la Gerencia de Obras se les ha reconocido 4,5 millones de euros.

El plan de austeridad incluye la bajada de los sueldos de los concejales, la eliminaci¨®n de 300 l¨ªneas de m¨®viles y tarjetas de cr¨¦dito a nombre del consistorio, as¨ª como la reducci¨®n en un 90 % de los gastos de protocolo (de 404.700 euros anuales del gobierno de Yag¨¹e a 36.000 euros).

El n¨²mero de trabajadores alcanza la abultada cifra de 3.200 entre funcionarios y personal laboral contratado y el presupuesto anual es de 174 millones de euros. La Junta ha concedido un pr¨¦stamo de 100 millones y gracias a las negociaciones de la deuda y a varios adelantos, los bancos han levantado el embargo sobre 300 inmuebles municipales. Por otra parte, se han abierto 200 expedientes para recuperar otras propiedades municipales que estaban en manos de particulares. La gran esperanza es la devoluci¨®n de los bienes incautados en el caso Malaya.

C?DIZ Una comisi¨®n para 125 millones de deuda

El Ayuntamiento de C¨¢diz insiste en que cada a?o las cuentas se suman con d¨¦ficit cero. Sin embargo, la deuda acumulada, seg¨²n un informe del interventor municipal, alcanza los 125 millones de euros. Parte de esta deuda, casi 11 millones corresponde a empresas municipales. Del resto, m¨¢s de 92 millones son deudas a largo plazo.

El Ayuntamiento cuenta desde hace cuatro a?os con una Comisi¨®n de Control del Gasto, de la que forman parte los tenientes alcaldes de Hacienda, Urbanismo, y Fomento. Esta comisi¨®n se encarga de evitar derroches en gastos corrientes como papel, bol¨ªgrafos, recibos y hasta las horas extras.

Los ¨²ltimos presupuestos recogen 124,3 millones en ingresos y gastos dentro del apartado ordinario. Si se tienen en cuenta las empresas municipales, ascienden a 136,7 millones de euros. Supone un 11% m¨¢s que el pasado a?o.

JA?N El 62% de los ingresos destinados a Personal

El Ayuntamiento de Ja¨¦n destina a gastos de personal el 62% de sus ingresos reales consignados en la liquidaci¨®n presupuestaria, lo que supone m¨¢s de 20 puntos por encima de la media del resto de ayuntamientos andaluces. En el ¨²ltimo a?o, los gastos de personal pasaron de 53,36 a 62,85 millones, lo que supone un incremento del 17,78%. A esa situaci¨®n hay que a?adir una deuda de 271,82 millones de euros, lo que supone que el Consistorio jiennense paga mensualmente m¨¢s de 32.500 euros en intereses de pr¨¦stamos. "La situaci¨®n econ¨®mica es muy grave, debido sobre todo a la nefasta gesti¨®n del anterior equipo del PP", se?ala Manuel Mart¨ªnez Plaza, concejal de Hacienda.

El nuevo equipo de gobierno (PSOE e IU) ya ha empezado a aplicar un plan de austeridad en el gasto. Las primeras medidas han sido la congelaci¨®n de los sueldos de los ediles durante los dos pr¨®ximos a?os, la supresi¨®n de las dietas a los corporativos que est¨¦n liberados, la supresi¨®n en un 25% del n¨²mero de cargos de confianza o la reducci¨®n de 180 a 120 euros de la asignaci¨®n por asistencia a plenos de los miembros de la Corporaci¨®n no liberados.

Sin embargo, en los pr¨®ximos meses empezar¨¢ otro plan de choque que incluir¨¢ la revisi¨®n a la baja de todos los gastos superfluos. Se pretende reducir "de manera razonable" el n¨²mero de horas extras de los trabajadores, as¨ª como el n¨²mero de tel¨¦fonos m¨®viles a disposici¨®n del personal de confianza. Otra partida que se ver¨¢ sensiblemente reducida ser¨¢ la de los gastos de protocolo.

Los ingresos previstos del Ayuntamiento en 2007 ascienden a 146 millones, mientras que los gastos ser¨¢n de 125 millones. El n¨²mero de trabajadores son 1.445, (menos de 400 son funcionarios y el resto contratados e interinos).

DOS HERMANAS Escasa deuda acumulada

El Ayuntamiento de Dos Hermanas tiene una deuda acumulada de 5,7 millones de euros con entidades bancarias, que le generan unos intereses anuales de 5.100 euros. No posee ninguna deuda con la Seguridad Social o Hacienda y el pago a proveedores no supera los 41 d¨ªas de media.

El consistorio no tiene planes de austeridad, supera los 100 tel¨¦fonos m¨®viles que utilizan los encargados de servicios municipales, los concejales con responsabilidades de gobierno, los portavoces de los grupos de la oposici¨®n y el personal laboral que sea necesario tener localizado a tiempo completo ante cualquier incidencia. Dos Hermanas no tiene ninguna partida destinada a gratificaciones, regalos de empresas, etc. Los presupuestos contemplan unos ingresos de 105 millones de euros y unos gastos superiores a 90 millones.

Esta informaci¨®n ha sido elaborada por Fernando J. P¨¦rez, Juana Vi¨²dez, Gin¨¦s Donaire, Libertad Paloma, Fernando P. Mongui¨® y Manuel Planelles.