El plan que debe regir el funcionamiento de RTVE, bloqueado por el PP y PNV

El segundo cap¨ªtulo de la gran reforma de RTVE est¨¢ paralizado y corre el peligro de no salir adelante en esta legislatura. El Congreso no ha dado todav¨ªa luz verde a la tramitaci¨®n del Mandato-marco, un plan que establece las obligaciones y objetivos de la radio y la televisi¨®n estatal para los pr¨®ximos nueve a?os. El PSOE quiere que se apruebe en esta legislatura, mientras que PP y PNV han paralizado el procedimiento y reclaman m¨¢s tiempo para su discusi¨®n.

La ley que se aprob¨® en junio de 2006 encargaba a las Cortes Generales la elaboraci¨®n del Mandato-marco, un instrumento en el que se plasman los objetivos de servicio p¨²blico de RTVE. Los socialistas remitieron en agosto al resto de los grupos un borrador para su an¨¢lisis y debate. Este documento otorga a la Corporaci¨®n el papel de contribuir a la construcci¨®n de la identidad de Espa?a, regula los contenidos y su financiaci¨®n a trav¨¦s de contratos-programa trienales y detalla los principios por los que debe regirse (neutralidad, pluralismo, imparcialidad, rigor e independencia). "La ley est¨¢ aprobada y ahora hay que redondear el modelo de televisi¨®n p¨²blica", explica ?scar L¨®pez, portavoz socialista en la comisi¨®n de control de RTVE.

Calendario pol¨ªtico

Un informe de los servicios jur¨ªdicos de la C¨¢mara remitido a los grupos hace dos semanas detallaba el camino que deb¨ªa seguir el Mandato-marco. Dejaba la tramitaci¨®n en manos de la comisi¨®n mixta Congreso-Senado de control y fijaba un calendario para la creaci¨®n de una ponencia, presentaci¨®n de enmiendas, elaboraci¨®n del informe, debate en la comisi¨®n y votaci¨®n. Todo este proceso deb¨ªa estar listo de aqu¨ª a dos meses, justo antes de la disoluci¨®n de las C¨¢maras, en diciembre. Pero los grupos no se ponen de acuerdo sobre este recorrido. La junta de portavoces del Congreso de los Diputados se reuni¨® el pasado martes para intentar llegar a un acuerdo sin que el PP y el PNV aceptaran la ruta y el calendario inicialmente dise?ado.

Los socialistas se proclaman dispuestos al di¨¢logo para desbloquear la situaci¨®n. "Hemos dejado un documento encima de la mesa y estamos abiertos al di¨¢logo para alcanzar el m¨¢ximo consenso. Creemos que se pueden salvar las discrepancias metodol¨®gicas para que el Mandato-marco se apruebe en dos meses y medio", dice L¨®pez.

Desde el PP, Macarena Montesinos niega que su grupo intente reventar la tramitaci¨®n y recalca que un texto que va a estar en vigor nueve a?os no se puede aprobar "en un tr¨¢gala de 15 d¨ªas". El PP, que antes del verano propuso la creaci¨®n de una subcomisi¨®n, cree que el texto no debe salir de un documento elaborado por un grupo sino fruto de una ponencia en la que intervengan expertos. Montesinos es partidaria de su debate en el Pleno del Congreso y del Senado.

Tambi¨¦n Jos¨¦ Ram¨®n Beloki, portavoz del PNV en dicha comisi¨®n, cuestiona la "premura de tiempo" y el "procedimiento" porque la reforma requiere una reflexi¨®n social "clar¨ªsima". Pone como ejemplo a la BBC y a ¨²ltima renovaci¨®n de la Real Carta por la que se rige, discutida durante tres a?os. Beloki ve negativo que se aborde el debate sobre RTVE "a las puertas de una campa?a electoral", aunque afirma que el PNV no ser¨¢ un obst¨¢culo si los dos grupos mayoritarios alcanzan un acuerdo sobre la metodolog¨ªa a seguir.

?scar L¨®pez recuerda que el debate sobre RTVE lleva abierto tres a?os, primero en el seno del comit¨¦ de sabios y despu¨¦s durante la elaboraci¨®n de la ley.