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Correa dirige a Ecuador hacia el "socialismo del siglo XXI" de inspiraci¨®n chavista

Los sondeos dan la victoria al partido del presidente en las elecciones a la Asamblea Constituyente

Fernando Gualdoni

Los primeros sondeos a pie de urna daban anoche una clara ventaja al movimiento del presidente Rafael Correa en la elecci¨®n de asamble¨ªstas que redactar¨¢n la nueva Constituci¨®n de Ecuador. Se prev¨¦ que el corre¨ªsmo quede cerca o alcance la mayor¨ªa de los 130 puestos para la Constituyente, lo que le dar¨¢ el poder para hacer una reforma a la medida del mandatario. M¨¢s de nueve millones de ecuatorianos estaban convocados para elegir entre 3.224 candidatos en casi 500 listas. El "socialismo del siglo XXI" de inspiraci¨®n chavista est¨¢ en marcha en Ecuador.

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"Si no est¨¢s all¨ª, no hace falta votar"

Aun cuando en el recuento final la lista de Correa no logre el control total de la Asamblea, le bastar¨¢ recurrir a unas pocas alianzas con otros grupos de izquierda para llevar a cabo una profunda reforma pol¨ªtica y econ¨®mica del pa¨ªs andino. "El objetivo es copiar el modelo venezolano de Hugo Ch¨¢vez, y aunque Correa lo niegue, ya ver¨¢ c¨®mo el tiempo nos da la raz¨®n", dice Diego Ord¨®?ez, figura emergente de la conservadora Uni¨®n Dem¨®crata Cristiana (UDC).

Algunas de las personas que ayer fueron a votar a la Universidad Salesiana de Quito resum¨ªan una idea que se repite desde que Correa gan¨® las elecciones en 2006: "Voto a Correa, el cambio es necesario, s¨®lo espero que no sea autoritario". Teresa Carrillo, ama de casa, m¨¢s de 45 a?os, expresaba otro parecer bastante popular: "Vot¨¦ a Correa para presidente, lo volv¨ª a respaldar en la consulta popular de abril y ahora voy con ¨¦l hasta el final... Dios nos ayude, a los ecuatorianos".

"El presidente tiene un discurso que hasta yo suscribo: el pa¨ªs est¨¢ en manos de mafias pol¨ªticas y econ¨®micas y eso tiene que acabar", dice Ord¨®?ez. "Es el camino que ha elegido para terminar con este problema el que me preocupa a m¨ª y a mucha gente. ?De qu¨¦ sirve cambiar un sistema corrupto por otro desp¨®tico?", a?ade. Ord¨®?ez intentar¨¢ crear un bloque de oposici¨®n con otros movimientos j¨®venes que han aparecido con motivo de la Asamblea. Quiere desmarcarse de la "oposici¨®n populista" que representan, seg¨²n ¨¦l, el PRIAN del magnate bananero y ex candidato presidencial ?lvaro Noboa, y el PSP del ex militar golpista y ex presidente derrocado Lucio Guti¨¦rrez.

Mientras la mayor¨ªa de los opositores s¨®lo se preocupa por subsistir y unos pocos intentan ofrecer una alternativa, Correa avanza a marchas forzadas hacia un modelo de Estado fuerte y un r¨¦gimen presidencialista a¨²n m¨¢s poderoso. Gracias a los altos precios del petr¨®leo y a las remesas de los emigrantes, al Gobierno le quedan, seg¨²n diferentes analistas, en torno a tres a?os de holgura econ¨®mica para mantener el ritmo de gasto p¨²blico actual. El plazo es suficiente como para realmente construir un nuevo modelo productivo o para hundir a¨²n m¨¢s a un pa¨ªs con un 45% de pobres de un total de 14 millones de habitantes.

Lo primero que har¨¢ Correa, si se confirma su victoria, ser¨¢ disolver el Congreso y poner en su lugar a una comisi¨®n legislativa que funcione hasta que la Asamblea termine de redactar la Carta Magna en un plazo m¨¢ximo de ocho meses. "Lo m¨¢s preocupante no es la disoluci¨®n del Congreso, sino que el presidente tome una decisi¨®n al margen de la ley. Es un mal precedente si queremos un pa¨ªs democr¨¢tico", dice el presidente del Congreso, el conservador Jorge Cevallos, que fue expulsado de su partido, el PRIAN, por aliarse fugazmente con el corre¨ªsmo.

Correa tiene pr¨¢cticamente asegurada una Carta Magna a su medida para fundar la Rep¨²blica Alfarista de Ecuador, en honor al ex presidente Eloy Alfaro, el modernizador del pa¨ªs. El presidente se asegur¨® de que sea suficiente la mayor¨ªa simple para aprobar cada art¨ªculo en la nueva ley fundamental. Despu¨¦s de que los 130 asamble¨ªstas (100 representantes regionales, 24 nacionales y seis del extranjero) redacten el texto, ¨¦ste se someter¨¢ a un refer¨¦ndum.

El presidente de Ecuador, Rafael Correa, saluda a sus seguidores tras votar ayer en Quito.
El presidente de Ecuador, Rafael Correa, saluda a sus seguidores tras votar ayer en Quito.ASSOCIATED PRESS
Unas mujeres hacen fila para votar en Pilahuin, en el centro de Ecuador.
Unas mujeres hacen fila para votar en Pilahuin, en el centro de Ecuador.ASSOCIATED PRESS

LA PRESIDENCIA. La reelecci¨®n entra en escena

La reelecci¨®n est¨¢ prevista, s¨®lo que a¨²n no se sabe si ser¨¢ inmediata o si se deber¨¢ dejar pasar un periodo de gobierno para poder volver a ser candidato presidencial. Tambi¨¦n se pretende ampliar el mandato en uno o dos a?os, hasta cinco o seis a?os. La gran duda es si Correa contar¨¢ su actual mandato como el primero o si intentar¨¢ que se empiece a contar desde el pr¨®ximo, para permanecer el m¨¢ximo tiempo en el poder. La reelecci¨®n inmediata e indefinida se ha descartado, seg¨²n el Movimiento Pa¨ªs, el partido corre¨ªsta.

EL TERRITORIO. Combatir el desequilibrio

Correa quiere segmentar Ecuador de forma horizontal, de modo que se acabe la hist¨®rica divisi¨®n de selva (oriente), sierra y costa. El partido gobernante y la oposici¨®n coinciden en que debe haber una reordenaci¨®n del territorio para repartir mejor la riqueza. El desarrollo de las zonas cuyo centro es Quito, Guayaquil o Cuenca est¨¢n a a?os luz del resto del pa¨ªs. Correa tambi¨¦n quiere crear una nueva provincia, que se llamar¨ªa Santa Helena, para entorpecer los deseos auton¨®micos de Guayas, la provincia con m¨¢s potencial econ¨®mico.

ECONOM?A. Vuelve el Estado intervencionista

El Estado va a tener una mayor presencia en la econom¨ªa. El petr¨®leo y la miner¨ªa ser¨¢n de dominio p¨²blico absoluto y se revisar¨¢n las concesiones a las empresas privadas, especialmente en energ¨ªa y telecomunicaciones. Correa quiere que la Carta Magna le otorgue mecanismos para, por ejemplo, regular la banca, de modo que los banqueros no puedan tener participaciones en medios de prensa y televisi¨®n u otros sectores "sensibles". Se contempla la expropiaci¨®n de las propiedades que no cumplan una "funci¨®n social".

PARLAMENTO. M¨¢s poder para el presidente

Se ha hablado de crear un sistema bicameral (Congreso y Senado) y de rebajar el poder del presidente. Pero parece que permanecer¨¢ el sistema unicameral y se reforzar¨¢ el sistema presidencialista, algo que preocupa a la oposici¨®n. En todo caso, lo importante no es la estructura legislativa, sino la calidad de los miembros del Parlamento. A¨²n no se sabe c¨®mo abordar¨¢ Correa su reforma pol¨ªtica, con la que pretende, seg¨²n ¨¦l, que los ciudadanos participen m¨¢s activamente en la elecci¨®n de los aspirantes a la presidencia y al Congreso.

COSTUMBRES. Uni¨®n de hecho, s¨ª. Boda gay, no

El Gobierno quiere que la nueva Carta Magna reconozca la uni¨®n de hecho, incluso para personas del mismo sexo. Luego, a trav¨¦s de una ley similar a la de parejas de hecho que existe en muchos pa¨ªses, se establecer¨ªan los derechos de estas uniones. El tema es espinoso: si bien el Gobierno intenta ser muy progresista, el matrimonio homosexual choca con el fervor cat¨®lico del presidente. De modo que la cosa se queda en tablas: s¨ª a las uniones de hecho, a secas, sin especificar sexos. A cambio, el matrimonio homosexual ni se prev¨¦.

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Sobre la firma

Fernando Gualdoni
Redactor jefe de Suplementos Especiales, ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S como redactor de Econom¨ªa, jefe de secci¨®n de Internacional y redactor jefe de Negocios. Es abogado por la Universidad de Buenos Aires, analista de Inteligencia por la UC3M/URJ y curs¨® el M¨¢ster de EL PA?S y el programa de desarrollo directivo de IESE.

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