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El PNV dinamita el acuerdo con EA en Guip¨²zcoa sobre el Impuesto de Sociedades

Enmienda el proyecto de norma aprobado por la Diputaci¨®n y plantea un tipo general del 28%

El mareo del Impuesto de Sociedades en Guip¨²zcoa est¨¢ lejos de terminar. El PNV y EA aprobaron el pasado 4 de septiembre en la Diputaci¨®n un proyecto de norma que fija un tipo general del 30% y rompe, por tanto, la unidad fiscal de Euskadi. Sin embargo, la formaci¨®n jeltzale ha presentado ahora una enmienda parcial en las Juntas Generales contra dicho proyecto, en la que plantea situar el gravamen en el 28%, que es el que est¨¢ ya aprobado en Vizcaya y ?lava. EA seguir¨¢ defendiendo el 30% y contar¨¢ con el apoyo del PSE. Los socialistas y el resto de la oposici¨®n criticaron la "ins¨®lita" postura del PNV.

Las Juntas Generales de ?lava y Vizcaya aprobaron el pasado mes de marzo, con los votos a favor del PNV y el PP, sendas normas del Impuesto de Sociedades que fijan un tipo general del 28%. En Guip¨²zcoa, sin embargo, la discusi¨®n sigue sobre la mesa y sin un desenlace claro. Ayer se sum¨® un nuevo elemento de confusi¨®n, al conocerse que el grupo juntero del PNV ha presentado una serie de enmiendas parciales contra el proyecto aprobado por la Diputaci¨®n, donde gobierna junto a EA. Entre ellas hay una que plantea un gravamen del 28%, frente al 30% al que dio el visto bueno el ejecutivo foral, que rompi¨® as¨ª la armonizaci¨®n fiscal con los otros dos territorios. El acuerdo lleg¨® tras una ardua negociaci¨®n entre los socios de gobierno, ya que el PNV defend¨ªa un tipo impositivo del 28% y EA abogaba por no bajar del 30%.

El objetivo de las enmiendas peneuvistas, cuyo plazo de presentaci¨®n finalizaba ayer, es precisamente "armonizar" el Impuesto de Sociedades en los tres territorios con un tipo general del 28% y un gravamen del 24% para las pymes, seg¨²n inform¨® a trav¨¦s de una nota de prensa. En ese af¨¢n por mantener la unidad fiscal, el PNV tambi¨¦n ha enmendado algunas de las deducciones planteadas en el proyecto de norma, con la idea de equipararlas a las de ?lava y Vizcaya en materia de innovaci¨®n, actividades de exportaci¨®n, aportaciones al sistema de previsi¨®n social empresarial y creaci¨®n de empleo.

Sin consenso "amplio"

Se da la circunstancia de que el diputado general, el peneuvista Markel Olano, y el diputado de Hacienda y Finanzas, Pello Gonz¨¢lez (EA), se aferraron a dichas deducciones para sostener que, pese a la diferencia de tipos, la presi¨®n fiscal resultante en Guip¨²zcoa ser¨¢ "similar" a la de las otras dos provincias.

El grupo juntero del PNV justific¨® su decisi¨®n de enmendar el proyecto de norma presentada por el gobierno foral que comparte con EA porque ¨¦sta "no ha obtenido un consenso amplio en su fase de negociaci¨®n previa a las enmiendas". Por ello, cree preciso "abrir una nueva ronda de negociaci¨®n con los grupos a trav¨¦s de las enmiendas", con el fin de "aprobar un nuevo Impuesto de Sociedades que ofrezca seguridad jur¨ªdica a las empresas de Guip¨²zcoa y estabilidad a los tres territorios".

Insisti¨® en que "la responsabilidad institucional y el conjunto de la sociedad exigen con rotundidad que el Impuesto de Sociedades est¨¦ armonizado y responda a las necesidades de competitividad de las empresas" de Guip¨²zcoa. Fuentes del PNV a?adieron que la presentaci¨®n de estas enmiendas no tiene por qu¨¦ derivar en una crisis con EA.

Sin embargo, este partido no parece tenerlo tan claro. El presidente en funciones de EA en Guip¨²zcoa, I?aki Galdos, realizar¨¢ hoy una valoraci¨®n pol¨ªtica de lo sucedido. Eso s¨ª, la formaci¨®n adelant¨® que ser¨¢ "coherente" y defender¨¢ en las Juntas Generales el tipo general del 30% y las deducciones aprobadas por la Diputaci¨®n.

El diputado general declin¨® hacer declaraciones y se remiti¨® a la escueta nota emitida por la instituci¨®n foral. En ella, la Diputaci¨®n se limita a admitir las "discrepancias" entre los grupos pol¨ªticos que conforman las Juntas Generales, que "provienen de la legislatura anterior", y a reclamar "un esfuerzo de responsabilidad para llegar a un criterio com¨²n". "La Diputaci¨®n espera y desea que las Juntas Generales busquen y encuentren un amplio consenso que garantice la estabilidad institucional y la competitividad de la econom¨ªa guipuzcoana", concluye.

Los grupos de la oposici¨®n no se anduvieron con medias tintas. El portavoz del PSE, Miguel Buen, calific¨® de "aut¨¦ntico esc¨¢ndalo politico" las enmiendas del PNV y afirm¨® que esta decisi¨®n "abre una fisura de consecuencias impredecibles en el gobierno de coalici¨®n".

"Es un hecho ins¨®lito que el PNV se autoenmiende en un tema de tanta transcendencia", recalc¨® Buen, para a?adir que en la Diputaci¨®n "no hay liderazgo". Olano "no se ha comportado como el diputado general, sino como el delegado del Gobierno vasco", ya que "se ha plegado a sus tesis, quebrando la autonom¨ªa fiscal de los territorios hist¨®ricos", y se limita a "recibir y cumplir ¨®rdenes del PNV".

Ante esta situaci¨®n, el PSE apoyar¨¢ el tipo general del 30%, dando su voto afirmativo al proyecto foral. Hasta ahora se inclinaba por propiciar su aprobaci¨®n mediante la abstenci¨®n. En cualquier caso, defender¨¢ las ocho enmiendas parciales que ha presentado y que inciden en los aspectos sociales de la norma.

Pese a ser partidario de un tipo general del 28%, el PP incidi¨® en que la decisi¨®n del PNV supone "una desautorizaci¨®n total" del Impuesto de Sociedades aprobado por la Diputaci¨®n y "una tomadura de pelo a los dem¨¢s". Su portavoz, Regina Otaola, alert¨® de la posibilidad de llegar a "un colapso financiero" ante la falta de "un criterio unitario". El grupo popular ha registrado 6 enmiendas parciales, entre ellas la que defiende un gravamen del 28% en aras a la armonizaci¨®n fiscal, porque en su programa apostaba por el 25%.

EB y Aralar coincidieron en que la jugada del PNV es "una tomadura de pelo. Han presentado sendas enmiendas a la totalidad de la norma, ya que, a su juicio, es "injusta" y s¨®lo consigue que las empresas paguen menos. EB defiende un tipo general del 36% y Aralar pide que, al menos, se deje como est¨¢ (32,6%).

El mel¨®n del Impuesto de Sociedades est¨¢ de nuevo abierto y pendiente del juego de las votaciones que se produzca en las Juntas Generales.

El dirigente de EA de Guip¨²zcoa, I?aki Galdos (a la izquierda), con Markel Olano, en un pleno de las Juntas.
El dirigente de EA de Guip¨²zcoa, I?aki Galdos (a la izquierda), con Markel Olano, en un pleno de las Juntas.J. H.

CRONOLOG?A DE UN CONFLICTO

Febrero de 2006: Las tres haciendas y el Gobierno pactan un Impuesto de Sociedades con un tipo general del 28%. El PNV alcanza este acuerdo sin EA.

26 de marzo de 2007: El anterior diputado general de Guip¨²zcoa, Joxe Joan Gonz¨¢lez de Txabarri, retira su proyecto, con una rebaja al 28%, para evitar su derrota en las Juntas ante las discrepancias con EA. Las Juntas de ?lava aprueban el tipo general del 28%. Al d¨ªa siguiente lo hacen las de Vizcaya.

7 de agosto de 2007: El nuevo diputado general de Guip¨²zcoa, Markel Olano, del PNV, que ha llegado al puesto gracias a un apcto con EA declara a EL PA?S que no contempla "un escenario en el que Guip¨²zcoa tenga un tipo diferente al resto".

4 de septiembre de 2007: Tras una ardua negociaci¨®n entre los dos socios de Gobierno, la Diputaci¨®n rompe la unidad fiscal al aprobar un gravamen del 30%.

10 de octubre de 2007: El PNV rompe el acuerdo con EA y presenta alegaciones a la norma en las que aboga por un tipo general del 28%, a fin de lograr la armonizaci¨®n con los otros dos territorios.

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