La Fiscal¨ªa no actuar¨¢ contra los delegados de prevenci¨®n salvo que tengan poder real
UGT lo considera un avance tras el encausamiento de varios responsables en la materia
La Fiscal¨ªa del Tribunal Superior no actuar¨¢ contra los delegados de prevenci¨®n en los casos de accidente laboral grave. As¨ª de tajante fue ayer la fiscal jefe de ese tribunal, Mar¨ªa Angeles Montes, quien precis¨® que la responsabilidad hay que buscarla en la cadena de mando, y s¨®lo afectar¨¢ a los delegados si tienen atribuciones reales de vigilancia y poder de decisi¨®n. El secretario general de UGT, D¨¢maso Casado, asegur¨® que "la creaci¨®n de una fiscal¨ªa especial est¨¢ dando sus frutos", tras la alarma que hab¨ªa generado el procesamiento de varios delegados de prevenci¨®n.
En una jornada organizada por la Fundaci¨®n Laboral San Prudencio, Mar¨ªa ?ngeles Montes explic¨® que, ante los criterios cambiantes que han seguido los jueces a la hora de evaluar el papel de los delegados sindicales de prevenci¨®n era necesario fijar la posici¨®n del Ministerio p¨²blico. "Si los delegados no tienen ninguna facultad de mando ni de direcci¨®n, como suele ser habitual, no tienen que responder de nada. La Fiscal¨ªa no va actuar contra ellos". Tiene que haber, a?adi¨®, una atribuci¨®n de funciones de mando o de vigilancia, y una relaci¨®n de causa entre un accidente de gran gravedad y el incumplimiento de sus obligaciones.
Montes, que centr¨® su intervenci¨®n en las consecuencias penales de los incumplimientos de la Ley de Prevenci¨®n, explic¨® que desde la creaci¨®n de una fiscal¨ªa espec¨ªfica para este tipo de delitos se est¨¢ avanzando en la creaci¨®n de un grupo de fiscales expertos. "Se est¨¢ trabajando muy a fondo en los accidentes graves, pero la gran asignatura pendiente es la prevenci¨®n; es decir, disponer de informaci¨®n a trav¨¦s de la Inspecci¨®n para atajar el riesgo antes de que se transforme en accidente", precis¨®.
La jornada celebrada en Vitoria llega cuando la cifra de fallecidos en siniestros laborales en lo que va de a?o se eleva ya a 70 trabajadores en Euskadi. Despu¨¦s del accidente registrado el 6 de septiembre en la planta de biocombustibles Bionor de Berantevilla (?lava), en el que murieron dos trabajadores, y otros dos resultaron heridos, se han producido otros seis accidentes mortales. Osalan no ha finalizado todav¨ªa el informe de aquel accidente, a la espera de poder disponer de la declaraci¨®n de los dos heridos. Bionor es una empresa participada por el Gobierno vasco.
El consejero de Justicia y Empleo, Joseba Azkarraga, que inaugur¨® la jornada, destac¨® que atajar la siniestralidad "es un problema de todos", empresarios, inspecci¨®n, tribunales y trabajadores, y apost¨® por desarrollar una cultura favorable a la prevenci¨®n de riesgos.
Plan de Salud
Azkarraga llevar¨¢ al Parlamento vasco el pr¨®ximo lunes el Plan estrat¨¦gico 2007-2010 de Seguridad y Salud Laboral, que no cuenta con el apoyo de los sindicatos ni de la patronal. Cuando lo present¨® p¨²blicamente dijo que el objetivo es reducir en 2010 el n¨²mero de accidentes laborales de la actual tasa de 61,5 por cada mil trabajadores a 50 por mil, as¨ª como cerrar 2007 con un acumulado no superior a los 41 accidentes mortales. La contabilidad oficial es siempre menor que la real, ya que no se computan los fallecidos en Euskadi pertenecientes a empresas radicadas fuera de la comunidad aut¨®noma.
Aunque todos los ponentes coincidieron en que hay que avanzar en una cultura de prevenci¨®n, la fiscal jefe precis¨® que las responsabilidades penales por incumplimientos recaen sobre todo en los empresarios y en las cadenas de mando de las empresas. El secretario general de la UGT, D¨¢maso Casado se mostr¨® satisfecho tras la intervenci¨®n de Montes, y asegur¨® que los delegados sindicales de prevenci¨®n necesitaban ese apoyo de la Fiscal¨ªa, porque ya soportan habitualmente un extra de tensi¨®n en sus empresas.
Sin embargo, el presidente de la Sala de lo Social del Tribunal Superior, Manuel D¨ªaz R¨¢bago, lanz¨® varios "avisos a navegantes". Tras resaltar que despu¨¦s de un accidente se pueden pedir responsabilidades administrativas, penales, sociales y civiles, alert¨® del incremento de la litigiosidad, que puede afectar a todos.
"Los empresarios tienen que saber que se les pueden pedir responsabilidad por incumplir su deber de evaluar los riesgos, de informar de esos riesgos, de formar a los trabajadores, de coordinar a los trabajadores y, finalmente, de vigilar que eso se cumpla", advirti¨®. Pero destac¨® tambi¨¦n que el pasado 10 de julio una sentencia admiti¨® el despido legal de un trabajador "por incumplir reiteradamente sus obligaciones de seguridad".
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