Tecnolog¨ªa al servicio del ciudadano

Este libro es una gu¨ªa para todas aquellas organizaciones p¨²blicas que quieren abordar un proceso de modernizaci¨®n de sus sistemas de gesti¨®n econ¨®mico-financieros, ya que es fundamental para acometer ese proceso de cambio conocer las experiencias vividas por otras administraciones p¨²blicas que ya lo han emprendido anteriormente. Todas estas experiencias, junto con algunas recomendaciones y una gu¨ªa de las mejores pr¨¢cticas a aplicar hacen de este libro un punto de encuentro para todas las organizaciones p¨²blicas.

El Grupo de Usuarios del Sector P¨²blico (GUSP) est¨¢ formado por ocho comunidades aut¨®nomas: Gobierno de las Islas Baleares, Comunidad Foral de Navarra, Generalitat de Catalu?a, Regi¨®n de Murcia, Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, Junta de Comunidades de Castilla y Le¨®n, Principado de Asturias y Gobierno de Arag¨®n; y dos ayuntamientos: Madrid y Barcelona. Todos han participado en este proyecto exponiendo sus casos particulares de gesti¨®n econ¨®mica y presupuestaria. Tambi¨¦n han participado en la elaboraci¨®n del libro empresas l¨ªderes del sector de las tecnolog¨ªas de la informaci¨®n en Espa?a, como Accenture, Iberm¨¢tica, Inform¨¢tica El Corte Ingl¨¦s y SAP Espa?a, especialistas en ofrecer servicios al sector p¨²blico.

La obra "recoge a?os de trabajo y presenta conclusiones que, tanto desde el punto de vista organizativo y metodol¨®gico, como del de los resultados obtenidos, pueden servir de referencia a otras instituciones y colectivos. Adem¨¢s, esta iniciativa es una clara constataci¨®n de que la colaboraci¨®n entre el sector p¨²blico y las empresas de tecnolog¨ªas de la informaci¨®n contribuye directamente a la transformaci¨®n y mejora en la eficiencia en la gesti¨®n de los distintos organismos de las Administraciones P¨²blicas", se?al¨® el viceinterventor general del Gobierno de las Islas Baleares y portavoz del GUSP, Jos¨¦ Amengual, en el acto de presentaci¨®n de este libro. Esta comunidad aut¨®noma ha sido clave en la creaci¨®n del grupo que, entre otras iniciativas, ha posibilitado la elaboraci¨®n y edici¨®n de esta obra.

Una iniciativa que viene de lejos. Durante los ¨²ltimos a?os de la d¨¦cada de los noventa se puso en marcha un importante cambio en las soluciones tecnol¨®gicas para el entorno econ¨®mico-financiero utilizadas por las Administraciones P¨²blicas en Espa?a. Los desarrollos a medida, utilizados de forma mayoritaria hasta entonces, estaban alcanzando un agotamiento funcional evidente, con problemas como las dificultades para la evoluci¨®n tecnol¨®gica, los costes asociados al mantenimiento, la dificultad para el reciclaje de los recursos internos o la proximidad del ya pr¨¢cticamente olvidado "Efecto 2000".

Con tal panorama en mente, algunos gestores comenzaron a pensar en alternativas est¨¢ndar del mercado, soluciones susceptibles a una constante evoluci¨®n, de forma conjunta con las tecnolog¨ªas de la informaci¨®n, y cierta independencia del entorno tecnol¨®gico y capacidades de interacci¨®n con otras aplicaciones, entre otras caracter¨ªsticas.

La dificulta de esta batalla residi¨® en tratar de confrontar ese nuevo modelo con las particularidades de estas instituciones, reflejadas en la riqueza funcional y el nivel de personalizaci¨®n que ya brindaban las soluciones previas sustituidas. Y todo ello sin perder la solidez funcional que garantice la estabilidad de la plataforma.

De este modo naci¨® el GUSP, un n¨²cleo de profesionales creado con el ¨¢nimo de compartir experiencias, racionalizar funcionalidades y generar capacidad de negociaci¨®n frente a los proveedores.

El libro Gesti¨®n econ¨®mica y presupuestaria se articula en seis cap¨ªtulos relativos a los ya citados antecedentes de la iniciativa; al marco de actuaci¨®n del GUSP y el "mapa de requerimientos" como elemento vertebrador de su actividad; a los resultados de la labor de intermediaci¨®n con SAP, y a una serie de recomendaciones y documentaci¨®n adicional accesible en formato digital navegable.