"La ciudadan¨ªa es c¨ªvica, pero la tensi¨®n no puede durar muchos d¨ªas"

Joaquim Nadal, consejero de Pol¨ªtica Territorial, vive acosado por la oposici¨®n, que le acusa de ser condescendiente frente al Ministerio de Fomento, mientras que desde las propias filas socialistas se le mira con desconfianza y se le considera demasiado exigente, en especial por reclamar los traspasos de Cercan¨ªas o no denunciar los problemas de las obras del AVE. Hasta hace unos d¨ªas, ese trapaso ten¨ªa fecha, el 1 de enero, pero el corte en dos l¨ªneas ha puesto interrogantes en la transferencia de un servicio ciudadano esencial.

Pregunta. ?C¨®mo van las obras?

Respuesta. Ahora hay unas 25 personas trabajando en el t¨²nel de Ferrocarrils de la Generalitat. Ha terminado el apuntalamiento del forjado que soporta la zona por donde pasan los Cercan¨ªas, porque se trabaja para reestablecer cuanto antes mejor el servicio de Cercan¨ªas.

Renfe-Cercan¨ªas tiene que saber que cambia de due?o, y que eso lleva aparejado un cambio de pol¨ªtica y de imagen No nos ponemos delante de la manifestaci¨®n, pero estamos al lado de la gente intentando aportar y reclamando soluciones

P. ?Tiene fecha?

R. No me atrevo a decir una fecha, pero la prioridad m¨¢xima es reestablecer el servicio de Cercan¨ªas. La ciudadan¨ªa de Catalu?a est¨¢ viviendo con un comportamiento c¨ªvico muy elevado, pero el nivel de tensi¨®n hace que esto pueda durar pocos d¨ªas. No se puede eternizar la soluci¨®n provisional, porque cualquier cosa puede alterar un equilibrio precario. Sabemos que los Ferrocarrils de la Generalitat tardar¨¢n en normalizarse pero es, de lo malo, lo menos malo porque tiene una alternativa en metro a partir de la estaci¨®n de Avinguda Carrilet.El servicio de Cercan¨ªas comporta una alteraci¨®n de las vidas de miles de personas mucho m¨¢s profunda. Y lo que la gente reclama, con toda la raz¨®n, es que se les deje vivir sus vidas con la m¨¢xima normalidad posible.

P. Estas incidencias cuestan tiempo a la gente. Tiempo de vida. Y a las empresas las pone en la picota.

R. Creo que la incidencia en el mundo de las empresas, sin minimizar las cosas, no es grave. Es peor para los miles de personas que se encuentran con un desencaje en sus vidas y que tienen que salir antes, o que tienen que cambiar de sistema de transporte, pero esto es muy dif¨ªcil de compensar. No estamos ante un incumplimiento de un contrato como en el caso de la p¨¦rdida de suministro el¨¦ctrico; ¨¦ste es un contrato diferente. Las administraciones tienen que garantizar el sistema de transporte p¨²blico. Pero no veo que haya una v¨ªa concreta para compensar. La m¨¢xima compensaci¨®n es hacer bien las cosas y volver a la normalidad cuanto antes.

P. ?El billete no es un contrato?

R. El billete es un contrato para la prestaci¨®n de un servicio...

P. Un servicio y un horario.

R. Se presta el servicio en las circunstancias que en aquel momento est¨¢n definidas. No quiero discutir que haya elementos para una posible reclamaci¨®n, y las que se presenten las recogeremos y veremos c¨®mo se atienden, pero no creo que estemos ante un caso en el que se tenga que plantear un operativo espec¨ªfico para compensar econ¨®micamente, entre otras cosas porque hay aspectos que no son evaluables. El pescado de la nevera que se pudre es evaluable. El da?o a la moral colectiva es intangible, inmedible en t¨¦rminos de compensaci¨®n de cualquier tipo. Lo que la sociedad necesita es la recuperaci¨®n de la moral, es decir, que por la v¨ªa de la ejemplaridad las administraciones p¨²blicas pongan remedio al problema que se ha creado.

P. Dec¨ªa que la tensi¨®n es alta y que la situaci¨®n puede explotar en cualquier momento. ?El Gobierno se ha planteado que puede haber una revuelta?

R. El Gobierno es consciente de que hay un punto de tensi¨®n, de indignaci¨®n, de enfado, de crispaci¨®n, de desgaste sucesivo y acumulativo en la gente. Somos conscientes de que hay gente que querr¨ªa hacer de ello bandera y que se est¨¢n convocando manifestaciones. No nos ponemos delante de la manifestaci¨®n, pero estamos al lado de la gente intentando aportar y reclamando soluciones.

P. Pero estas reclamaciones se hacen en voz mucho m¨¢s baja que en el caso FECSA, ?porque afecta a los amigos?

R. En absoluto. Presentaremos reclamaci¨®n a Adif por da?os patrimoniales a la empresa p¨²blica que represento, Ferrocarrils de la Generalitat, que no opera. Pero las prioridades son: primero la seguridad de las personas, tanto de los usuarios como de los trabajadores del AVE; segundo el establecimiento del servicio normal de Cercan¨ªas y tercero, y s¨®lo en tercer lugar, las obras del AVE. Y es evidente que el AVE es una necesidad estrat¨¦gica para Catalu?a, pero es a¨²n m¨¢s evidente que es m¨¢s estrat¨¦gico para Catalu?a la normalidad cotidiana.

P. ?Hay responsabilidades pol¨ªticas por el incumplimiento en la fecha del AVE?

R. Hasta el 20 de octubre, la fecha del 21 de diciembre para el AVE era un compromiso pol¨ªtico posible. Ese d¨ªa dej¨® de serlo o dej¨® de serlo en la misma proporci¨®n. Creo que la responsabilidad pol¨ªtica est¨¢ encadenada, me refiero a la cadena: empresa, Adif, ministerio. Pero no quiero entrar en una confrontaci¨®n pol¨ªtica. No lo har¨ªa con un Gobierno de otro color, no lo hago con ¨¦ste.

P. Y no ser¨ªa prudente que el Gobierno de Catalu?a estuviera informado de las decisiones...

R. No. Lo que empieza a ser prudente es que en el futuro las obras de esta envergadura se hagan a trav¨¦s de un sistema de consorcio en el que nosotros participemos directamente de la manera que se ha participado, por ejemplo, en toda la operaci¨®n del delta del Llobregat cuando se planific¨® hace ahora unos a?os. Con una gesti¨®n en la que las dos administraciones compartimos responsabilidades y nos sentamos en una misma mesa

en pie de igualdad.

P. ?C¨®mo est¨¢ la transferencia de Cercan¨ªas? ?Es cierto que el Gobierno catal¨¢n puede rechazarla?

R. Lo que el Gobierno quiere lo expres¨® con rotundidad el presidente de la Generalitat en respuesta a la pregunta que le hac¨ªa un diputado de Esquerra Republicana. La titularidad y la competencia la queremos. Ya. Que se defina, que se aclare el concepto pol¨ªtico competencial que queda recogido en el Estatuto, y que el procedimiento para materializar la transferencia de esta competencia sea un procedimiento que permita que la Generalitat sea competente en esta materia. Que sea el operador. Y como operador tienen que entregarnos la caja para pagar, los contratos. El servicio lo dar¨¢ Renfe, pero controlaremos, conjuntamente con la Administraci¨®n central, las inversiones de Adif en Catalu?a e iniciaremos un proceso de valoraci¨®n para la transferencia gradual de los activos.

P. ?Siendo propietario de la empresa o con otro operador?

R. De momento no se altera la relaci¨®n contractual vinculada al contrato programa entre la Administraci¨®n y Renfe. Nos subrogamos el contrato que tiene Renfe-Cercan¨ªas. Pero la empresa tiene que saber que cambia de due?o, y que eso lleva aparejado un cambio de pol¨ªtica y de imagen. Y este cambio de imagen no es s¨®lo de fachada, sino que es de gesti¨®n del servicio.

P. ?Con qu¨¦ calendario?

R. De aqu¨ª a las elecciones la transferencia de la competencia estar¨¢ hecha. Despu¨¦s, el proceso ser¨¢ gradual. Se materializa la transferencia, que depende de la comisi¨®n de valoraciones y de las auditor¨ªas, y tambi¨¦n los contratos programa. Eso puede ser a lo largo del a?o que viene. Luego, en este horizonte de tres a?os y medio, hasta 2010, se mantiene un v¨ªnculo contractual con Renfe para que sea el operador de la Generalitat como Administraci¨®n competente.