Bruselas propone recortar las ayudas agr¨ªcolas a los grandes terratenientes

La comisaria de Agricultura, Mariann Fischer Boel, desvel¨® ayer sus planes para "modernizar" la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC), que consume el gasto m¨¢s importante de la UE. Los objetivos de la reforma son tres: reducir la cuant¨ªa de las subvenciones especialmente a los grandes terratenientes, con un sistema de pagos m¨¢s simple y efectivo; adaptar las intervenciones a la realidad de la globalizaci¨®n y lograr que la agricultura europea contribuya a atenuar los efectos del cambio clim¨¢tico.

La agricultura europea representa el 4% del producto interior bruto (PIB) de la UE y el 8% del empleo. No obstante, el sector agroalimentario consume el 40% del presupuesto comunitario, que asciende a unos 100.000 millones de euros anuales. El desproporcionado reparto de las subvenciones es uno de los asuntos m¨¢s pol¨¦micos y dif¨ªciles de reconducir. "El 18% de los beneficiarios obtuvo el 85% de los pagos en 2005", seg¨²n Jack Thurston, cofundador de Farmsubsidy, una organizaci¨®n que investiga el fin de las subvenciones agr¨ªcolas de la UE.

La propuesta de la comisi¨®n, conocida como "chequeo a la PAC", que prev¨¦ el recorte de las subvenciones m¨¢s cuantiosas es extremadamente prudente en sus planteamientos. "Convendr¨ªa examinar la posibilidad de introducir una cierta limitaci¨®n en los pagos tanto para los m¨¢s importantes como para los m¨¢s d¨¦biles", se?ala la comunicaci¨®n de la comisi¨®n.

Con el t¨ªpico lenguaje prudente por parte de Bruselas para este tipo de anuncios y como pie de p¨¢gina se propone "por ejemplo: reducci¨®n del 10% para los pagos superiores a los 100.000 euros; del 25% para los que superen los 200.000 y del 45% a partir de 300.000".

Boel precis¨® que "los pa¨ªses m¨¢s afectados son Reino Unido; Rep¨²blica Checa, Alemania y Dinamarca", por ser los pa¨ªses en los que la propiedad rural est¨¢ m¨¢s concentrada. En Alemania, por ejemplo existen grandes cooperativas agr¨ªcolas constituidas durante el periodo comunista. Para evitar resultados injustos, la comisi¨®n prev¨¦ diferenciar entre las granjas de multipropietarios con muchos trabajadores y las fincas de propietario ¨²nico.

Tambi¨¦n prev¨¦ elevar el m¨ªnimo a tener derecho a subvenci¨®n actualmente situado en 0,3 hect¨¢reas hasta 1 o 1,5 hect¨¢reas. "Tenemos que sacar del sistema" dijo la comisaria, "a los seudoagricultores. Los que tiene una cabra en el huerto de su casa no son agricultores".

La comisi¨®n presentar¨¢ la propuesta en la pr¨®xima primavera y conf¨ªa en que se apruebe por el Consejo de Ministros de Agricultura a finales de 2008 y "podr¨ªa entrar en vigor inmediatamente". La propuesta, a pesar de ser m¨¢s moderada que la de su antecesor que propon¨ªa limitar las subvenciones a 300.000 euros, ya tuvo ayer su primera r¨¦plica por parte de Jean Michel Lem¨¦tayer, presidente del poderoso FNSA franc¨¦s, que manifest¨® que la letra y el esp¨ªritu de la comisaria Mariann Fischer Boel no dan respuesta a la globalizaci¨®n y a sus consecuencias.

La propuesta de la comisi¨®n prev¨¦ tambi¨¦n cambiar "el barbecho obligatorio" para poder dar m¨¢s movilidad a las tierras y fomentar los cultivos m¨¢s respetuosos con el medio ambiente. Se pretende que la agricultura europea contribuya m¨¢s que los otros sectores a la reducci¨®n de gases de efecto invernadero, especialmente gracias a la mejora de los m¨¦todos de producci¨®n, con utilizaci¨®n m¨¢s racional de los abonos y disminuci¨®n del n¨²mero de bovinos.

La comisaria europea manifest¨® tambi¨¦n que con el actual nivel de precios, el sistema de intervenci¨®n hab¨ªa quedado "obsoleto", pero que lo mantendr¨ªa para el trigo panificable. El documento confirma los planes de Bruselas de eliminar las cuotas de leche que terminan en el a?o 2015.