Las haciendas piden la devoluci¨®n de los incentivos fiscales de 1996
La UE declar¨® ilegales unas ayudas estimadas en 1.600 millones
Las haciendas vascas han empezado ya a pedir a las empresas que se acogieron a los incentivos fiscales de 1996, unas 300, seg¨²n fuentes de los organismos recaudadores, que devuelvan los importes en su integridad. Seg¨²n algunas estimaciones las ayudas concedidas ascienden a m¨¢s de 1.600 millones de euros.
Con ese requerimiento cumplen el acuerdo alcanzado en el seno de la Comisi¨®n Mixta del Concierto -en la que est¨¢n representadas las instituciones vascas y la Administraci¨®n del Estado- del pasado mes de julio, que a su vez responde a la exigencia de la Comisi¨®n Europea y del Tribunal de Luxemburgo. Ambos organismos hab¨ªan solicitado a la Hacienda del Estado que le remita el listado de empresas beneficiadas y las cuant¨ªas, para controlar las devoluciones.
Los incentivos a recuperar fueron considerados ayudas de Estado por la Comisi¨®n Europea. Por este motivo las empresas deben de rembolsar a las haciendas el equivalente exacto en euros de las pesetas que recibieron mientras las ayudas fiscales estuvieron en vigor. Fuentes de las haciendas, aseguran que ninguna de las empresas que se benefici¨® de los incentivos corre peligro por la devoluci¨®n de los mismos. Estas mismas fuentes se negaron a explicar el porcentaje de las ayudas devueltas.
Una vez reembolsada la ayuda, las empresas podr¨¢n recurrir, como es previsible, para intentar recuperar el incentivo aduciendo que sencillamente se acogieron a la legislaci¨®n fiscal vigente.
La crisis de los primeros a?os de la d¨¦cada de los 90 en Euskadi lleg¨® cuando la econom¨ªa vasca a¨²n no se hab¨ªa recuperado de la gran reconversi¨®n de los 80. En 1993 la tasa de paro era del 19,9% y tard¨® seis a?os en colocarse en el 17,8%.As¨ª, una de las soluciones de emergencia fueron las minivacaciones y el cr¨¦dito fiscal a la inversi¨®n de 1996.
Las minivacaciones fiscales establecieron deducciones a las nuevas empresas (del 99%, 75%, 50% y 25% a partir del primer a?o con beneficios), y el cr¨¦dito fiscal del 45% permit¨ªa recuperar mediante deducciones ese porcentaje de las nuevas inversiones de m¨¢s de quince millones de euros.
Todas ellas se tramitaron con el convencimiento de que se estaba haciendo uso de la potestad normativa que otorgaba el Concierto. Sin embargo, desde el primer momento la Comisi¨®n Europea lo ha rechazado y ha argumentando que estos incentivos son, conforme a los tratados, una ayuda de Estado, que adem¨¢s no se ha comunicado de forma previa.
La ilegalizaci¨®n de las ayudas vascas
- En 1993 las tres diputaciones adoptaron medidas fiscales para favorecer la creaci¨®n de empresas. La norma perdonaba durante diez a?os el Impuesto de Sociedades a las empresas con inversiones m¨ªnimas de 20 millones de pesetas.
- La Comisi¨®n Europea abri¨® en 1999 el primer procedimiento y determin¨® en 2001 que eran ayudas de Estado y que se deb¨ªan recuperar. El Tribunal de Luxemburgo, aunque no ha entrado en el fondo de la cuesti¨®n, obliga a acatar la decisi¨®n.
- Minivacaciones fiscales y cr¨¦dito fiscal del 45%. La Comisi¨®n Europea anul¨® en 2001 como ayudas de Estado ambos incentivos del Impuesto de Sociedades de 1996. El cr¨¦dito fiscal del 45% permit¨ªa recuperar ese porcentaje de las nuevas inversiones de m¨¢s de quince millones de euros.
- Las haciendas vascas han comunicado a Bruselas el importe de las ayudas y los beneficiados, tras un acuerdo logrado en julio en la Comisi¨®n Mixta de Concierto.
- Las empresas han empezado la devoluci¨®n de las ayudas.
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