Los m¨¢rgenes en el enredo auton¨®mico

Las comunidades aut¨®nomas recaudan en exclusiva el impuesto de patrimonio, el impuesto de sucesiones y donaciones, el impuesto de transmisiones patrimoniales, el impuesto de actos jur¨ªdicos documentados, el 33% del IRPF y, adem¨¢s, aunque sobre ellos no tienen capacidad normativa, participan en la recaudaci¨®n del IVA (35%), de los impuestos especiales de fabricaci¨®n (40%), del impuesto especial sobre la electricidad (100%), al margen de percibir toda una bater¨ªa de tasas, recargos, tributos sobre el juego, sobre los medios de transporte...

A lo largo de los ¨²ltimos a?os han legislado "todo lo que han podido" respecto a todos y cada uno de ellos. El resultado es que las diferencias entre unas y otras se han ido agrandando hasta llegar a un nivel que hace menos dolorosa, al menos fiscalmente hablando, la p¨¦rdida de un familiar directo en Castilla y Le¨®n, Murcia o Cantabria que en Extremadura o Andaluc¨ªa; que se pague por el te¨®ricamente mismo IRPF cantidades distintas seg¨²n se viva en Valencia o Madrid que en Asturias, Arag¨®n o Baleares; que no sea lo mismo tener un abultado patrimonio en Cantabria o Galicia que en Castilla-La Mancha o en la Rioja; que resulte m¨¢s caro vender un inmueble en Madrid, Arag¨®n o Andaluc¨ªa que hacerlo en Baleares o Castilla y Le¨®n, o que donarle una casa a un hijo sea igual de caro en todas las autonom¨ªas, salvo en La Rioja, Baleares, Castilla y Le¨®n, Madrid y Valencia... (v¨¦anse los cuadros).

Los ayuntamientos tambien entran en juego. El de Salamanca ha subido un 16% el IBI; tambi¨¦n la tasa de basuras, las plusval¨ªas y el agua

La mara?a normativa es tan grande que, entre otros, a juicio de la CEOE, "esta diversidad de reg¨ªmenes tributarios podr¨ªa obstaculizar la unidad de mercado, por lo que deben ser adoptadas disposiciones armonizadoras que eviten ventajas competitivas indeseables en funci¨®n del territorio, sin perjuicio del concepto de corresponsabilidad fiscal". En su l¨ªnea habitual, la patronal demanda una reducci¨®n general de los tipos impositivos y de la progresividad del IRPF, la eliminaci¨®n de los impuestos sobre el patrimonio y tambi¨¦n la supresi¨®n del impuesto sobre sucesiones y donaciones, adem¨¢s del desarrollo de incentivos al ahorro a medio y largo plazo.

Recaudaci¨®n inmobiliaria

Tal deseo tiene, sin embargo, y en opini¨®n de los t¨¦cnicos, pocos visos de convertirse en realidad. "No hay que olvidar", explican, "dos importantes temas. Primero: que una parte importante de la recaudaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas est¨¢ vinculada a los impuestos de transmisiones patrimoniales y actos jur¨ªdicos documentados, impuestos indirectos, donde casi todas ellas, excepto los territorios forales, han aprobado subidas en los ¨²ltimos a?os, lo que ha generado un aumento de la recaudaci¨®n de la mano del boom inmobiliario. Segundo: que no a todas la posible y vaticinada reducci¨®n de la actividad inmobiliaria y empresarial les afectar¨¢ por igual".

Mientras a unas, una reducci¨®n m¨¢s dr¨¢stica incluso de lo que ellas mismas tienen previsto en sus presupuestos para 2008 en relaci¨®n a estos impuestos les puede llevar a aprobar subidas en otros tributos o tasas que se vean menos, otras pueden acometer nuevas rebajas m¨¢s llamativas que les coloquen en mejor posici¨®n de salida en su nueva cita electoral. Los ayuntamientos tampoco se van a librar de entrar en este juego. Como muestra del primer caso, el del Ayuntamiento de Salamanca, que acaba de aprobar un aumento del impuesto de bienes inmuebles (IBI), que se incrementa 45 euros de media (un 16%); otro en la tasa de recogida de basuras, en la de depuraci¨®n de aguas y en las plusval¨ªas.