La Xunta aplaza hasta 2009 las ¨¢reas metropolitanas de Vigo y A Coru?a
"Sin consenso pol¨ªtico y social no lo haremos, ser¨ªa penoso", admite M¨¦ndez Romeu
El Gobierno gallego ha desistido de constituir las ¨¢reas metropolitanas de Vigo y A Coru?a antes de que concluya la actual legislatura, en junio de 2009, seg¨²n admitieron ayer fuentes de la Xunta implicadas en la elaboraci¨®n del proyecto. El problema es la falta de consenso pol¨ªtico, social y econ¨®mico. El lugar m¨¢s conflictivo es Vigo, donde existen hasta cuatro proyectos para crear una metr¨®polis: el de la Xunta, el del PP, el del PSOE local y el del BNG.
"Sin consenso pol¨ªtico y social, no lo haremos. Nada ser¨ªa m¨¢s penoso que llegar a una soluci¨®n que no se lleve adelante", explic¨® ayer mismo Jos¨¦ Luis M¨¦ndez Romeu (PSOE), conselleiro de Presidencia, responsable del proyecto metropolitano. M¨¦ndez admiti¨® que "a¨²n no hay ese consenso" y que a¨²n "no estamos en la fase de proponer un texto normativo [la Ley de ?reas Metropolitanas]". No obstante, en una rueda de prensa en Santiago en la que se present¨® un informe de la Xunta sobre el ¨¢rea de Vigo, el conselleiro subray¨® que seguir¨¢ negociando con los actores de las ¨¢reas implicadas y se resisti¨® a dar por muerto el plan: "Por el tiempo que queda de legislatura es posible y m¨¢s que probable, pero insisto para ello tendr¨¢ que darse el consenso". Romeu explicar¨¢ su proyecto a los empresarios de Vigo en el Club Financiero.
"Todas las ¨¢reas que se convierten en 'chiringuitos' fracasan", dice Prada
"Vigo y A Coru?a necesitan ser m¨¢s atractivas", se?ala Antonio Izquierdo
La Xunta intenta crear dos ¨¢reas metropolitanas en Vigo-Pontevedra y A Coru?a-Ferrol para organizar mejor su urbanismo, transportes y servicios p¨²blicos, de manera que ambos motores gallegos atraigan m¨¢s inversiones y poblaci¨®n. En la actualidad las metr¨®polis de Vigo y A Coru?a concentran 1,2 millones de ciudadanos (Galicia tiene 2,7 millones de habitantes), adem¨¢s del 55% de la actividad econ¨®mica y el 60% de la poblaci¨®n flotante gallega. La Xunta present¨® ayer uno de los cinco estudios que ha preparado sobre el asunto, titulado Delimitaci¨®n del ?rea Metropolitana Funcional de Vigo.
Los 704.000 habitantes del ¨¢rea metropolitana de Vigo y los 608.000 de la de A Coru?a seguir¨¢n sin un modelo de coordinaci¨®n que mejore su transporte, servicios y condiciones de trabajo. El principal problema que impide la constituci¨®n de ambas ¨¢reas es pol¨ªtico. No existe consenso entre PSOE y BNG sobre el modelo metropolitano; tampoco con el PP; y existe un gran conflicto pol¨ªtico con el alcalde de Vigo, Abel Caballero (PSOE), la ciudad que lleva m¨¢s de ocho a?os intentando abrir el mel¨®n de las ¨¢reas metropolitanas.
"Creo que el profesor es de Ourense", coment¨® ayer Caballero tras saber que la Conseller¨ªa de Presidencia acababa de presentar un nuevo estudio sobre el ¨¢rea metropolitana de Vigo. El citado estudio fue coordinado por la Escola Galega para as Administraci¨®ns P¨²blicas (EGAP) y elaborado por 15 investigadores.
El director de la EGAP, Antonio Izquierdo, advirti¨® que la falta de coordinaci¨®n supramunicipal est¨¢ impidiendo el crecimiento de Vigo y A Coru?a. "En mi opini¨®n, las dos ¨¢reas metropolitanas est¨¢n creciendo muy poco y necesitan atraer poblaci¨®n en mayor medida", dijo el responsable del organismo de la Xunta. Izquierdo subray¨® que "eso s¨®lo se lograr¨¢ si esos espacios son espacios atractivos".
Santiago Lago, profesor de Econom¨ªa Aplicada de la Universidad de Vigo, indic¨® que el estudio "no opt¨® por un modelo duro, sino por ¨¢reas metropolitanas funcionales blandas", precisamente para intentar escapar de la lucha de poder pol¨ªtico y local.
"El problema que tiene esta Galicia es que no existe en el mapa europeo de ¨¢reas metropolitanas. Oporto, s¨ª", indic¨® Lago.
El calendario oficial que se ha dado la Xunta para crear las ¨¢reas metropolitanas de Vigo-Pontevedra y A Coru?a-Ferrol parte de las directrices de ordenaci¨®n del territorio que la conselleira Mar¨ªa Xos¨¦ Caride presentar¨¢ en febrero. A partir de ah¨ª, el conselleiro de Presidencia, Jos¨¦ Luis M¨¦ndez Romeu, anunci¨® que intentar¨¢ pactar un consenso para poder enviar al Parlamento de Galicia una Ley de ?reas Metropolitanas.
"La soluci¨®n que proponemos en nuestro estudio es crear esas ¨¢reas sin chiringuitos de poder, porque eso es algo que ha fracasado en toda Espa?a", explic¨® a este peri¨®dico Albino Prada, economista de la Universidad de Vigo que tambi¨¦n firma el estudio de la EGAP.
El estudio consta de 172 p¨¢ginas en las que no s¨®lo se analiza el proyecto del ?rea Metropolitana Funcional de Vigo-Pontevedra, sino tambi¨¦n todas las experiencias que hasta ahora han fracasado en Espa?a por haber intentado operar como una nueva administraci¨®n paralela. "Eso se debe a que son proyectos jur¨ªdicos metropolitanos basados en la ley espa?ola de R¨¦gimen Local de 1985, que est¨¢ obsoleta. Lo mismo sucede en Galicia, cuya ley es de 1995 pero tambi¨¦n est¨¢ obsoleta", opin¨® el conselleiro de Presidencia e Administraci¨®ns P¨²blicas.
M¨¦ndez Romeu no considera un fracaso no haber logrado a¨²n el consenso para el ¨¢rea de Vigo. "Hay que tener en cuenta que ser¨ªamos pioneros en Espa?a si logr¨¢semos algo aqu¨ª", record¨®.
Vigo discute
Pol¨ªticamente, la Xunta tiene m¨¢s o menos armado un acuerdo con los alcaldes de A Coru?a (PSOE), Ferrol (PSOE) y Diputaci¨®n de A Coru?a (PSOE) para crear el ¨¢rea metropolitana coru?esa.
El problema pol¨ªtico est¨¢ en Vigo, tambi¨¦n con alcalde del PSOE. La Xunta quiere un espacio de planificaci¨®n conjunta entre Vigo y Pontevedra, plan aceptado por el alcalde de Pontevedra (BNG), pero no por el de Vigo. De hecho, el alcalde vigu¨¦s quiere organizar un ¨¢rea metropolitana con 28 ayuntamientos, pero sin incluir a la capital de la provincia y su comarca. Su socio en el gobierno municipal, el BNG, prefiere un ¨¢rea metropolitana de 25 ayuntamientos, sin Pontevedra. Y la oposici¨®n del PP lleg¨® a llevar al Parlamento de Galicia una ¨¢rea metropolitana de 17 municipios, tambi¨¦n sin Pontevedra, rechazada con los votos del PSOE y el BNG.
Minufundio y localismo
Galicia tiene 315 ayuntamientos, el 60% de los cuales est¨¢n despoblados (con menos de 10.000 habitantes) y son econ¨®micamente inviables: viven de las subvenciones p¨²blicas. Sin embargo dispone de dos ¨¢reas muy din¨¢micas, centradas en Vigo y A Coru?a, que concentran el 55% de la actividad econ¨®mica de Galicia y adonde diariamente se desplazan el 60% de los gallegos para trabajar, estudiar, hacer compras, gestiones, para ir al m¨¦dico o para ocio.
El tradicional minifundio municipal gallego choca ahora con el latifundio de Vigo y A Coru?a y su renovado localismo. "Si nadie est¨¢ dispuesto a ceder poder, no habr¨¢ ¨¢reas metropolitanas", pronostic¨® hace cinco meses el catedr¨¢tico e investigador Jorge Gonz¨¢lez Gurriar¨¢n, autor de los estudios econ¨®micos de las ¨¢reas de Vigo, A Coru?a y Ferrol. Es justo lo que sucede. Ni la Xunta quiere en Vigo y A Coru?a alcaldes demasiado poderosos, ni las diputaciones est¨¢n dispuestas a ceder, ni los alcaldes quieren ¨¢reas en las que no manden. Exactamente lo contrario de lo que ya hacen los ciudadanos metropolitanos de Vigo y A Coru?a.
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