La ofensiva terrorista amenaza las presidenciales de Afganist¨¢n en 2009

La democracia en Afganist¨¢n es tan fr¨¢gil que, seg¨²n el Senlis Council, un centro de estudios especializado en el conflicto afgano, las elecciones presidenciales previstas para dentro de poco m¨¢s de un a?o "son imposibles a menos que mejore espectacularmente la actual situaci¨®n de seguridad". El Senlis Council estima que deber¨ªa doblarse el actual despliegue de 40.000 soldados bajo el paraguas de la OTAN y cree que para ello deber¨ªa formarse una fuerza directamente apoyada por el Consejo de Seguridad.

La falta de voluntad pol¨ªtica en la OTAN para aumentar su despliegue en Afganist¨¢n ha sido denunciada esta misma semana por el Instituto Internacional de Estudios Estrat¨¦gicos, que en su tradicional Balance militar subray¨® que un fracaso de esa misi¨®n puede "alentar el extremismo islamista -no s¨®lo en Afganist¨¢n- y acabar creando un Estado fracasado en una zona de importancia estrat¨¦gica, ofreciendo as¨ª un santuario a organizaciones terroristas y el comercio del narcotr¨¢fico".

La situaci¨®n en Afganist¨¢n centr¨® las conversaciones que ayer mantuvieron en Downing Street el primer ministro brit¨¢nico y la secretaria de Estado norteamericana, Condoleezza Rice, que se vio tambi¨¦n con su hom¨®logo brit¨¢nico, David Miliband. Rice intent¨® restar dramatismo a los problemas de la democracia afgana. "Creo que ha mejorado la capacidad del Gobierno afgano. En 2009 habr¨¢ unas nuevas elecciones, otras elecciones. Y me gustar¨ªa confiar en que ser¨¢n tan libres y tan justas como las que ya ha habido", dijo.

Sus palabras contrastaron con el sombr¨ªo panorama evocado por el Senlis Council, un instituto de opini¨®n creado en 2002 que ha centrado su trabajo de campo en Afganist¨¢n, donde tiene oficinas en Kabul, Lashkar Gah y Kandahar, y que ha contado con medio centenar de colaboradores locales para elaborar un informe sobre la situaci¨®n en el pa¨ªs. El informe destaca que, salvo un 8% del territorio al norte, en el resto la presencia de los talibanes es "considerable" (un 38% del territorio, en la mitad norte) o "permanente" (en un 54% de Afganist¨¢n, la mitad sur del pa¨ªs).

La situaci¨®n es especialmente grave en las provincias de Helmand y Kandahar, donde el Gobierno controla s¨®lo bolsas de territorio y s¨®lo se puede viajar con seguridad de unas a otras en helic¨®ptero porque las carreteras son demasiado peligrosas, si no abiertamente controladas por los talibanes.

En opini¨®n de Norine MacDonald, directora del Senlis, la celebraci¨®n de elecciones "no es realista" y la ¨²nica soluci¨®n es doblar el n¨²mero de soldados que forman el despliegue aliado. Algo que ella misma consider¨® una quimera, al menos a corto plazo. El informe defiende la pol¨¦mica propuesta de un despliegue militar en territorio paquistan¨ª fronterizo con Afganist¨¢n, con el argumento de que "seg¨²n los testimonios que hemos recogido en zonas controladas por los talibanes, muchos de sus l¨ªderes son paquistan¨ªes". MacDonald admiti¨® que ella no ha podido comprobarlo directamente, pero asegur¨® que le merecen absoluta credibilidad.

El informe incluye numerosos testimonios filmados de afganos residentes en las zonas controladas por los talibanes. Muchos se quejan de que los bombardeos sobre los talibanes afectan tambi¨¦n a los civiles, lo que contribuye a aumentar la animadversi¨®n hacia las tropas occidentales y acaban favoreciendo a la insurgencia. El Senlis insiste tambi¨¦n en su conocida propuesta de legalizar parcialmente el cultivo de opio con destino a la fabricaci¨®n de medicinas, como se hace ya en zonas de la India y Turqu¨ªa. Esa propuesta, sostienen, deber¨ªa ser sometida a refer¨¦ndum coincidiendo con las elecciones presidenciales.