"No quiero que cada pa¨ªs negocie con EE UU la seguridad de la UE"

Puede que sean sus ¨²ltimos d¨ªas al frente de la cartera de Interior y Justicia de la Uni¨®n Europea si, finalmente, Franco Frattini acude a apoyar a su amigo Silvio Berlusconi y ¨¦ste gana las elecciones legislativas en Italia el pr¨®ximo abril. Pero antes quiere coronar lo que ha sido una constante durante su mandato: el incremento de controles de seguridad para los viajeros.

Frattini pondr¨¢ hoy sobre la mesa una ambiciosa propuesta para controlar con datos biom¨¦tricos -huellas dactilares incluidas- a todos los ciudadanos que entren o salgan de la UE. De esos controles estar¨¢n exentos a los que Frattini considera "ciudadanos honestos", incluidos los europeos, que se beneficiar¨¢n de accesos r¨¢pidos en los aeropuertos mediante nuevas tecnolog¨ªas como la lectura del iris. Ayer, durante una entrevista con varios diarios europeos, entre ellos EL PA?S, Frattini, ferviente atlantista, expres¨® su enfado con las autoridades estadounidenses que negocian ahora bilateralmente pa¨ªs por pa¨ªs nuevos controles de seguridad para los viajeros despu¨¦s de que Washington y Bruselas cerraran el a?o pasado un acuerdo sobre la transferencia de datos de pasajeros tras meses de intensas negociaciones.

La UE propone hoy el registro en las fronteras con los datos biom¨¦tricos

"Llevar o no polic¨ªas en los aviones es competencia de cada Estado"

"No podemos aceptar que los visados se negocien pa¨ªs por pa¨ªs"

Los Estados del este de Europa, a cuyos ciudadanos Washington todav¨ªa exige visado -no a los del resto de la UE y Eslovenia- son los m¨¢s proclives a aceptar las nuevas exigencias estadounidenses a cambio de concesiones en la pol¨ªtica de visados. A Frattini le espanta la idea de que Washington ningunee a la Uni¨®n y juegue a la divisi¨®n. "EE UU le pide ahora a los Estados que den su visto bueno a un memorando sobre seguridad que a m¨ª me deja perplejo".

Pregunta. El a?o pasado cerraron con EE UU un acuerdo para la transferencia de datos de pasajeros. Ahora Washington exige nuevas medidas de seguridad, como la presencia de polic¨ªas armados en los aviones europeos, y ha decidido negociar con los Estados miembros salt¨¢ndose a la UE. ?Peligran las pol¨ªticas europeas de seguridad y protecci¨®n de datos?

Respuesta. No s¨®lo eso. Estados Unidos le pide ahora a los Estados miembros que den su visto bueno a una modificaci¨®n sobre las medidas de seguridad aprobadas el pasado agosto, lo que a m¨ª me deja perplejo. Estuve hace cuatro d¨ªas en Washington y se lo dije. Yo puedo aceptar que los socios europeos decidan si quieren o no llevar polic¨ªas en los aviones, porque es competencia de cada pa¨ªs, pero es muy dif¨ªcil aceptar que Washington negocie bilateralmente con los Estados miembros acuerdos de repatriaci¨®n de gente que se queda ilegalmente en EE UU, porque esto es responsabilidad de la UE. Le he pedido al Departamento de Interior de Washington que tengan cuidado. Ma?ana me reunir¨¦ con los embajadores de la UE para advertirles de que tengan cuidado y transmitirles mi preocupaci¨®n antes de que den una respuesta a las exigencias de Washington. Simplemente no lo aceptar¨¦. Tengo que avisar a Rep¨²blica Checa, a Hungr¨ªa, a Estonia... a los pa¨ªses que est¨¢n negociando bilateralmente porque si firman, estar¨¢n menoscabando a la legislaci¨®n europea.

P. ?Qu¨¦ m¨¢s exigencias quiere arrancar Washington a los pa¨ªses europeos?

R. Por ejemplo los visados. Es un tema de competencia europea y no podemos aceptar que lo negocien pa¨ªs por pa¨ªs. No pueden imponer a un pa¨ªs que cumplan requisitos para aspirar a la exenci¨®n de visados. El tercer punto que me deja perplejo. Es imposible que meses despu¨¦s de negociaciones pidan ahora a los Estados nuevos datos, como los extra¨ªdos de pa¨ªses de fuera de la UE procedentes de terceros pa¨ªses

[para el caso de los vuelos desde Europa a terceros pa¨ªses que sobrevuelen EE UU]. La UE negoci¨® con Washington un acuerdo precisamente porque reconocen que es un tema de competencia europea. Es simplemente imposible que meses despu¨¦s cambien de parecer y propongan acuerdos bilaterales de intercambios de datos. Si van m¨¢s all¨¢ de lo pactado supondr¨¢ una violaci¨®n clara de la legislaci¨®n europea.

P. Desde el Parlamento Europeo se han o¨ªdo voces cr¨ªticas contra las medidas que propondr¨¢ ma?ana para fichar con datos biom¨¦tricos a los viajeros de fuera de la UE.

R. Si invitas a alguien a tu casa, es normal que quieras saber qui¨¦n es. Creo que mi paquete de propuestas es equilibrado. En Europa es muy dif¨ªcil identificar a los inmigrantes ilegales porque se deshacen de sus pasaportes. S¨®lo se les puede identificar a trav¨¦s de la identificaci¨®n biom¨¦trica y saber cu¨¢ndo entraron y si se quedaron ilegalmente.

P. ?No complicar¨¢ demasiado la vida de los viajeros?

R. Habr¨¢ un sistema dirigido a la gente honesta como el que ya tienen en Londres Heathrow y al que los viajeros se podr¨¢n apuntar si quieren. Primero hay que apuntarse en un registro donde hay que dar los datos personales y biom¨¦tricos. Despu¨¦s, cada vez que vas al aeropuerto se te abren las puertas s¨®lo con leerte el iris. Otra idea que estamos estudiando es la del registro previo como ya hacen en Australia. All¨ª las compa?¨ªas a¨¦reas recogen los datos del pasajero antes del viaje y se emite una autorizaci¨®n.