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Gallard¨®n us¨® farolas para colgar anuncios 'ilegales'

Una subcontrata municipal actu¨® como juez y parte

Daniel Verd¨²

El Ayuntamiento de Madrid us¨® las farolas de las calles para colocar 400 banderolas publicitarias de una empresa de electr¨®nica, en contra de su propia ordenanza, que reserva estos espacios para difundir grandes acontecimientos o propaganda electoral. Lo hizo el pasado diciembre, a cambio de que la firma pagase dos ¨¢rboles de Navidad en La Vaguada y la Puerta del Sol, que costaban casi 100.000 euros. Adem¨¢s, quien firm¨® el convenio y actu¨® como agencia intermediadora fue la firma que, en nombre del Ayuntamiento, vigila que la publicidad exterior cumpla la ordenanza, Outdoor Consulting.

La Concejal¨ªa de Medio Ambiente decidi¨® en 2004 externalizar parte del servicio de contrataci¨®n y vigilancia de la publicidad exterior de la ciudad. La empresa que gan¨® el concurso fue Outdoor Consulting. El trabajo que, supuestamente, ha desempe?ado esta firma es el de contratar, vigilar y proponer sanciones a empresas de publicidad interesadas en utilizar la ciudad como soporte. Outdoor tiene acceso a expedientes y datos de las compa?¨ªas porque su trabajo es, en cierto modo, suplantar en ese proceso a la Administraci¨®n.

Pero en diciembre de 2007 realiz¨® otras funciones. El d¨ªa 21, la concejal de Obras P¨²blicas, Paz Gonz¨¢lez, y el responsable de la empresa, Carlos Jos¨¦ Santos San Juli¨¢n, firmaron un convenio por el que Samsung pagar¨ªa dos ¨¢rboles de Navidad de 16 metros de altura, y de unos 96.440 euros, en concepto de patrocinio. A cambio, Outdoor Consulting le tramitaba la colocaci¨®n de 400 banderolas publicitarias en farolas de las calles de Goya, Serrano y Alcal¨¢.

Y la pregunta es: ?Qu¨¦ hace la empresa que fiscaliza la publicidad exterior en el Ayuntamiento actuando de "agencia" intermediaria para Samsung?As¨ª, la empresa que maneja informaci¨®n y propone sanciones a agencias y firmas que explotan publicidad en Madrid se dedica a lo mismo que ellas desde la Administraci¨®n. La zorra al cuidado de las gallinas.

"Pedimos a Outdoor que nos ayudara a encontrar a una empresa patrocinadora porque nosotros no conoc¨ªamos ninguna y ella conoce el sector. Nos pusieron en contacto con Samsung", alega Ferm¨ªn Osl¨¦, coordinador de obras y espacios p¨²blicos del Ayuntamiento. Pero les puso en contacto y fue quien firm¨® el convenio. Osl¨¦ niega que el Ayuntamiento pagara dinero a Outdoor por esa intermediaci¨®n, pero desconoce si se lo cobr¨® a Samsung. Este peri¨®dico trat¨® ayer de obtener la versi¨®n de dicha empresa sin ¨¦xito.

Adem¨¢s, dicha firma promovi¨® un contrato que, seg¨²n la Ordenanza de Paisaje Urbano, no est¨¢ permitido: "Con car¨¢cter excepcional, el Ayuntamiento podr¨¢ autorizar discrecionalmente la utilizaci¨®n de los b¨¢culos de alumbrado p¨²blico, como soporte de publicidad, con motivo de acontecimientos o programas de singular importancia, cultural o deportiva". Tambi¨¦n se autoriza durante campa?as electorales, pero en ning¨²n caso como moneda de cambio para que una empresa pague ¨¢rboles de Navidad. El PSOE denunci¨® ayer esta situaci¨®n.

"Consideramos que la Navidad es un evento importante para la ciudad, y los soportes pueden utilizarse para eso", explica Osl¨¦ alegando que lo que se dec¨ªa de la empresa anunciante es que "patrocinaba la Navidad".

La firma contratada por el Ayuntamiento para externalizar el proceso de control y sanci¨®n de los soportes publicitarios que no se adaptan a la ordenanza, Outdoor Consulting, actu¨® como una agencia intermediadora con el convenio de las banderolas de Navidad. Es decir, asumi¨® el papel de las empresas a las que controla. Por ello, el PSOE pidi¨® ayer que se suspenda dicho contrato.

"Ese contrato usurpa competencias que s¨®lo est¨¢n atribuidas legalmente al Ayuntamiento de Madrid y sus funcionarios", denuncia el responsable socialista de Medio Ambiente, Pedro Sant¨ªn. "Ahora, el trato de favor viene por la relaci¨®n privilegiada que tiene esta empresa con el Ayuntamiento. Ese car¨¢cter mercantil es anormal e incompatible con la relaci¨®n contractual con el Ayuntamiento", denuncia el concejal. "Podr¨ªa haberse embolsado unos 500.000 euros", calcula.

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Sobre la firma

Daniel Verd¨²
Naci¨® en Barcelona pero aprendi¨® el oficio en la secci¨®n de Madrid de EL PA?S. Pas¨® por Cultura y Reportajes, cubri¨® atentados islamistas en Francia y la cat¨¢strofe de Fukushima. Fue corresponsal siete a?os en Italia y el Vaticano, donde vio caer cinco gobiernos y convivir a dos papas. Corresponsal en Par¨ªs. Los martes firma una columna en Deportes

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