"Un estudiante mediocre y acomodado debe pagar todo el coste de la universidad"
Ramon Folch, doctor en Biolog¨ªa, ha dirigido los servicios ambientales de la Diputaci¨®n de Barcelona y de la Generalitat. Preside el Consejo Social de la Universidad Polit¨¦cnica de Catalu?a (UPC).
Pregunta. ?Tienen suficientes recursos las universidades?
Respuesta. No, lo que no quiere decir que no haya una insuficiente aportaci¨®n de la Administraci¨®n. Me explico. Ahora las universidades conf¨ªan en un porcentaje elevad¨ªsimo en la Administraci¨®n para financiarse. Entre el 60% y el 70% de sus recursos son p¨²blicos. El resto de los ingresos es demasiado modesto y viene de la venta de servicios, las matr¨ªculas o la investigaci¨®n.
P. ?Qu¨¦ habr¨ªa que hacer?
R. Hay quien defiende que las universidades deben aumentar sus recursos con m¨¢s aportaci¨®n p¨²blica. Yo creo que no, o no exactamente. Ha de aumentar la parte p¨²blica, pero sobre todo la capacidad propia para captar fondos. Algunos creen que esta actitud es neoliberal y es justo al contrario. Lo que pido es que el dinero p¨²blico sirva, sobre todo, para financiar la universidad a las personas con bajos recursos. Ahora se financia igual a un alumno con altos recursos que a otro con bajos.
"Si hubiera movilidad funcional del profesorado, no subir¨ªan los gastos"
"No preguntamos al alumno ni por su renta, ni por sus notas; eso es injusto"
P. ?V¨ªa matr¨ªcula?
R. S¨ª, v¨ªa matr¨ªcula. No con las becas, que son modestas.
P. ?Cu¨¢nto cubre la matr¨ªcula del coste total de un alumno?
R. El 17% o 18% en la UPC. Es poqu¨ªsimo, los estudiantes deber¨ªan ser conscientes de que reciben un servicio casi regalado.
P. Propone que las universidades capten m¨¢s recursos privados y por matr¨ªculas ?Cu¨¢nto deben subir estas partidas?
R. Un estudiante cuesta entre 5.000 y 6.000 euros por curso. ?se deber¨ªa ser el importe de la matr¨ªcula, al que se aplicar¨ªa una escala de detracciones. La primera, seg¨²n la renta familiar; la segunda, por su capacidad o curr¨ªculo, y la tercera, seg¨²n d¨®nde est¨¦ su vivienda habitual. As¨ª, los buenos estudiantes de extracci¨®n modesta podr¨ªan tener una exenci¨®n del 100%, incluso una especie de beca salario. Pero los que tiran a mediocre y son de familia acomodada pagar¨ªan religiosamente el importe ¨ªntegro. La legislaci¨®n actual impide esta f¨®rmula.
P. Pero ?las familias con bajos recursos tendr¨ªan que pedir cr¨¦ditos elevados para pagar la matr¨ªcula y esperar a que les llegasen las bonificaciones?
R. No, porque las detracciones ser¨ªan autom¨¢ticas y los que tienen menos recursos no pagar¨ªan. Hoy todos los alumnos pagan igual. No les preguntamos ni por su renta, ni por su expediente, ni por su lugar de residencia. Eso es igualitario, no equitativo; es decir, socialmente injusto.
P. ?Est¨¢ planteando introducir la progresividad fiscal, que se est¨¢ perdiendo en la renta, en la Universidad?
R. Exacto. As¨ª se lograr¨ªa que hubiera estudiantes que pagasen, otros que no pagasen y otros que incluso cobrasen, y mejorar los ingresos de la Universidad.
P. Y entretanto, muchas universidades tienen d¨¦ficit, es decir, p¨¦rdidas. Por ejemplo, la UPC, de cuyo consejo social es usted presidente.
R. Algunas, la nuestra entre ellas, han cerrado con d¨¦ficit porque en la ejecuci¨®n del presupuesto no se han obtenido los ingresos esperados.
P. ?Ha fallado el escenario de ingresos sin recortar gastos?
R. En los cuatro a?os de mi presidencia hemos reducido el d¨¦ficit y puedo decir que este a?o cerraremos en equilibrio.
P. ?Qu¨¦ d¨¦ficit tiene la UPC?
R. Tres millones de euros en 2007, con un presupuesto de 309. No es alto. En 2003 fue de 14 millones, y el presupuesto, de 219.
P. ?No se pueden recortar ingresos durante el curso si fallan los ingresos, quiz¨¢ porque el cap¨ªtulo de salarios es intocable?
R. La partida de sueldos es el 80% del gasto y no se puede tocar. S¨®lo podemos actuar sobre el 20% restante. Pero me gustar¨ªa poder intervenir sobre el gasto en salarios. Hoy, los profesores lo son de una asignatura y no de otra, pero deber¨ªamos poder decir, como cualquier responsable de una empresa, que alguien se haga cargo de esto o de aquello porque se necesita, siempre que sea razonable.
P. ?Plantea la movilidad funcional para los profesores?
R. S¨ª, una movilidad funcional que no incrementar¨ªa los gastos de personal porque con los profesores se ir¨ªan cubriendo nuevas necesidades. Ahora tenemos que incorporar nuevos profesores para cada cosa y hay dificultades para reorientar la actividad de los otros. No hablamos de poner a nadie en la calle. Hablamos de que la gente se vaya adecuando a las necesidades. Se hace en todas partes.
P. ?C¨®mo cambiar eso?
R. La Ley de Universidades de Catalu?a est¨¢ en proceso de reformulaci¨®n y los presidentes de los consejos sociales estamos presionando para que dentro del marco de la LOU
[Ley Org¨¢nica de Universidades] se pueda mejorar la capacidad operativa de los gestores de las universidades. Hay receptividad de la Generalitat para hacerlo, al menos a nivel te¨®rico.
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