Cuba rebaja las restricciones para viajar

El Gobierno de Ra¨²l Castro dar¨¢ luz verde pr¨®ximamente a una esperada reforma migratoria que simplificar¨¢ los tr¨¢mites de entrada y salida del pa¨ªs y permitir¨¢ a los cubanos viajar al extranjero sin necesidad de obtener un permiso espec¨ªfico de las autoridades. La existencia de la denominada tarjeta blanca o permiso de salida, cuya tramitaci¨®n cuesta 150 pesos convertibles (unos 100 euros) y puede tardar meses o cuando menos semanas, y sin garant¨ªa de respuesta afirmativa, fue muy criticada por la poblaci¨®n en el debate convocado el a?o pasado por Ra¨²l Castro. Otro requisito, la carta de invitaci¨®n, que hasta ahora es necesario presentar en las oficinas de inmigraci¨®n cuando se viaja, tambi¨¦n desaparecer¨ªa, seg¨²n fuentes cercanas al gobierno.

La flexibilizaci¨®n migratoria ya est¨¢ decidida y s¨®lo faltar¨ªa perfilar algunos asuntos para que las medidas entren en vigor, dijeron a EL PA?S las citadas fuentes. Pudiera ser en los pr¨®ximos d¨ªas o semanas, y probablemente se informar¨¢ a la poblaci¨®n a trav¨¦s de los medios de prensa, como ocurri¨® con el levantamiento de la prohibici¨®n para que los cubanos contraten l¨ªneas de telefon¨ªa celular. No est¨¢ claro si se adoptar¨¢n como un conjunto de medidas, o se ir¨¢n introduciendo poco a poco.

Entre otras regulaciones, la reforma migratoria acabar¨ªa con la famosa tarjeta blanca, aunque con excepciones. Por ejemplo, los m¨¦dicos, los universitarios reci¨¦n graduados que no hayan cumplido su servicio social, o los militares y miembros del Ministerio del Interior con acceso a informaci¨®n que afecte a la seguridad del Estado, deber¨¢n seguir obteniendo un permiso espec¨ªfico, mientras no transcurra un plazo de tiempo variable. Sin embargo, para gran parte de la ciudadan¨ªa el tr¨¢mite del permiso de salida -por el que las autoridades obtienen millones de d¨®lares anuales de ingresos- desaparecer¨ªa.

El requisito, hasta ahora exigido por las autoridades, de presentar una "carta de invitaci¨®n" legalizada como parte de la documentaci¨®n para viajar, tambi¨¦n ser¨ªa eliminado. La mayor¨ªa de las embajadas piden este tr¨¢mite a los cubanos para tramitar su visado de entrada, por lo que esta medida, unida a la eliminaci¨®n de la tarjeta blanca, de hecho, traspasar¨ªa a los pa¨ªses receptores la responsabilidad de limitar los viajes de los ciudadanos cubanos, ya que ahora s¨®lo necesitar¨¢n un pasaporte vigente y visado para salir de su pa¨ªs.

De implementarse como est¨¢ previsto -aunque todav¨ªa puede haber modificaciones, advierten las fuentes-, la medida dar¨ªa respuesta a una demanda popular que es un¨¢nime y cada vez m¨¢s sonora. Intelectuales y artistas comprometidos con la revoluci¨®n, como el cantautor Silvio Rodr¨ªguez, han pedido recientemente la abolici¨®n "completa" del permiso de entrada y de salida por no responder a la nueva realidad del pa¨ªs; de igual modo, criticaron la prohibici¨®n existente para que los cubanos se alojaran en hoteles dedicados al turismo internacional, que se levant¨® hace pocos d¨ªas.

En su discurso del pasado 24 de febrero ante el Parlamento, tras ser nombrado presidente, Ra¨²l Castro anunci¨® la eliminaci¨®n inmediata de prohibiciones "sencillas", pero, dijo, otras tomar¨ªan m¨¢s tiempo debido a que requer¨ªan "cambios en determinadas normativas jur¨ªdicas", adem¨¢s de influir en ellas "las medidas establecidas" contra Cuba por sucesivas administraciones estadounidenses. La Habana acusa a Washington de utilizar con fines pol¨ªticos y propagand¨ªsticos el tema migratorio, y las ¨²ltimas grandes crisis entre ambos pa¨ªses han tenido este trasfondo.

El mes pasado, durante un encuentro en La Habana con emigrados favorables a la revoluci¨®n, el canciller Felipe P¨¦rez Roque se refiri¨® de este modo a la esperada reforma migratoria: "no quiero anticiparme sobre ese tema, pero son asuntos que han estado permanentemente bajo nuestra consideraci¨®n". Y a?adi¨®: "tenemos firme nuestro compromiso de hacer cada vez m¨¢s fluida la relaci¨®n entre los cubanos que residen en el exterior y Cuba y hacer cada vez m¨¢s expeditos los tr¨¢mites y las regulaciones sobre ese tema".

Como parte de esta flexibilizaci¨®n, se prorrogar¨ªa tambi¨¦n el tiempo de estancia que los cubanos pueden estar en el exterior sin tener que regresar a su pa¨ªs, o perder sus derechos. El plazo legal en la actualidad es de 11 meses, que se ampliar¨ªa, probablemente, a dos a?os. Adem¨¢s, los menores de edad podr¨ªan salir con sus padres, algo actualmente restringido y s¨®lo autorizado en casos excepcionales, dijeron las fuentes.

Del mismo modo, se espera que se simplifiquen los tr¨¢mites de entrada temporal para los cubanos que residen en el exterior. Otros asuntos, como la p¨¦rdida de las propiedades -casas, veh¨ªculos, etc¨¦tera- cuando alguien emigra definitivamente, o la posibilidad de autorizar el regreso definitivo a Cuba de los que se fueron, todav¨ªa est¨¢ en discusi¨®n. El verdadero alcance de la reforma migratoria, que se debate desde hace meses, todav¨ªa es una inc¨®gnita.