Los colegios limitar¨¢n el n¨²mero de inmigrantes para evitar los guetos

Hace 30 a?os, la Generalitat provisional presidida por Josep Tarradellas recib¨ªa las primeras competencias en Educaci¨®n. Ayer, el titular de esa cartera, Ernest Maragall, lanz¨® el proyecto de la que ser¨¢ la primera ley de educaci¨®n de Catalu?a.

Recogiendo las competencias del Estatuto y el Pacto Nacional por la Educaci¨®n, el anteproyecto prev¨¦ cambios de calado: distribuci¨®n de inmigrantes; avance de la escolarizaci¨®n obligatoria a los tres a?os; autonom¨ªa de escuelas e institutos para decidir la pedagog¨ªa; creaci¨®n de direcciones fuertes; nacimiento de un cuerpo de docentes propio en Catalu?a y prohibici¨®n de separar a chicos y chicas en centro concertados. Aunque el anteproyecto mantiene el grueso de la propuesta avanzada hace seis meses por Maragall, en el ¨²ltimo momento ha retirado su propuesta inicial de introducir la gesti¨®n privada en los centros p¨²blicos a cargo de entidades sin ¨¢nimo de lucro. Esta opci¨®n hab¨ªa levantado ampollas en los dos socios de gobierno del PSC: ERC e ICV-EUiA.

El objetivo ¨²ltimo de la ley es atajar el fracaso escolar, y para eso se pone el foco en los centros, d¨¢ndoles autonom¨ªa y potenciando el poder de las direcciones. Los datos no son buenos: el 28% de los alumnos no acaban la ESO y el 40% de quienes la acaban no siguen ni formaci¨®n profesional ni bachillerato.

Sobre el reparto de inmigrantes, se prev¨¦ "establecer territorialmente la proporci¨®n m¨¢xima de alumnos (...) que podr¨¢n ser escolarizados por cada centro y grupo". Esta disposici¨®n se a?adir¨¢ a las que rigen por ley estatal para poder autorizar un incremento de hasta el 10% de las plazas de un aula para acoger alumnos que se incorporan a clase con el curso empezado, especialmente inmigrantes. Las zonas donde se pondr¨¢n topes al porcentaje de inmigrantes est¨¢n por determinar, aunque podr¨¢n ser barrios, un distrito o un pueblo.

El porcentaje de alumnos inmigrantes se ha multiplicado por siete en ocho a?os. Hoy hay m¨¢s de 130.000, el 11% del total. Pero hay zonas y centros que llegan hasta el 60%, el 70% y m¨¢s. "En algunos casos no har¨¢ falta poner porcentajes, pero en otros s¨ª", dijo el consejero de Educaci¨®n.

El adelanto de la escolarizaci¨®n obligatoria desde los seis hasta los tres a?os es una medida que busca la cohesi¨®n social. Esta etapa est¨¢ concertada, pero no es obligatoria. El 98% de los ni?os de esta edad ya est¨¢n escolarizados, pero hay un 2% que pertenecen a familias con bajos recursos que no lo est¨¢n, entre ellos inmigrantes.La autonom¨ªa de los centros ser¨¢ una de las piezas clave de la futura ley de educaci¨®n. Las escuelas y los institutos tendr¨¢n amplias facultades para configurar el curr¨ªculo del centro (contenidos, horarios, metodolog¨ªa y competencias de los alumnos). Bajo la supervisi¨®n del Departamento de Educaci¨®n, har¨¢n su proyecto educativo y se fijar¨¢n objetivos.

Las direcciones recibir¨¢n competencias sobre el personal y los asuntos econ¨®micos. Podr¨¢n decidir qu¨¦ tipo de profesores se necesitan en su centro. El objetivo no es poner a los centros a competir entre s¨ª, sino que tengan herramientas para "que sean diferenciados", dijo Maragall.

La oposici¨®n reaccion¨® ayer con prudencia al anuncio de la futura ley, pero dio sus primeros avisos. La diputada de CiU Irene Rigau opin¨® que el texto es "parcial y tiene muchas carencias", pero asegur¨® que la federaci¨®n trabajar¨¢ para convertirla en una "ley de pa¨ªs".

En el PP, el diputado Rafael L¨®pez afirm¨® que la pr¨®xima semana su grupo presentar¨¢ un documento con sus aportaciones al texto, entre las que figurar¨¢ la petici¨®n de un mayor apoyo a los profesores.

El diputado de Ciutadans Antonio Robles vio "buenas intenciones" y aspectos "inquietantes", como las "zonas educativas" que prev¨¦ el anteproyecto de ley.

Los sindicatos fueron los m¨¢s duros. Ustec, el de mayor peso en la escuela p¨²blica, se congratul¨® de la retirada de la propuesta de gesti¨®n privada de centros p¨²blicos. Y agreg¨®: "Da por supuesto que para mejorar el sistema educativo s¨®lo debe cambiarse la gesti¨®n de los centros y hacerla lo m¨¢s similar posible a la de los privados, cuando no es as¨ª."

CC OO exigi¨® a Educaci¨®n que acote todos los aspectos vinculados a la funci¨®n docente. "Que se garanticen el m¨¦rito, la capacidad, la concurrencia y la publicidad". Contestando a la propuesta de evaluar a las escuelas, CC OO pidi¨® cambios "en la gesti¨®n del departamento y que se eval¨²e a sus responsables".

UGT denunci¨® que no se encaran con valent¨ªa la formaci¨®n profesional, la etapa de cero a tres a?os y la gratuidad de los libros de texto. En cambio, sorprende, a?adi¨® el sindicato, "que se regulen las condiciones de trabajo del profesorado de los centros p¨²blicos".

En algunas asociaciones no sindicales de docentes, el texto ha sido, por el contrario, bien acogido. Es el caso de la organizaci¨®n AXIA, que re¨²ne a directivos de centros, la cual ha hecho una primera evaluaci¨®n positiva de que se impulse la autonom¨ªa de los centros y el poder de las direcciones como instrumentos para actuar y atajar los malos resultados que sufren algunas escuelas e institutos.