Feij¨®o aprob¨® el plan de Ourense pese a conocer sus irregularidades
El entonces conselleiro sab¨ªa que el Ayuntamiento hab¨ªa cambiado el planeamiento
La Conseller¨ªa de Ordenaci¨®n del Territorio encabezada en 2003 por el actual l¨ªder del PP, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, tuvo constancia documentada, en abril de aquel a?o, de que el planeamiento urban¨ªstico de Ourense expuesto al p¨²blico en el Museo Municipal no era el mismo que hab¨ªa aprobado inicialmente el Ayuntamiento un a?o antes. Tanto el entonces alcalde de Ourense, el popular Manuel Cabezas, como el propio N¨²?ez Feij¨®o, recibieron sendas notificaciones de un particular, con acta notarial de las irregularidades, alert¨¢ndoles del "cambiazo" de los planos.
En el planeamiento que se mostraba a los orensanos para que hicieran las correspondientes alegaciones la edificabilidad era considerablemente inferior a la que realmente se hab¨ªa aprobado. Pero tanto Cabezas como la conseller¨ªa miraron hacia otro lado y Feij¨®o firm¨® un mes despu¨¦s la aprobaci¨®n definitiva del planeamiento que ahora, por ese mismo motivo y por la denuncia presentada por el mismo particular, ha anulado el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia y que pone en peligro las inversiones y el desarrollo urban¨ªstico de la ciudad.
El 25 de marzo de 2003, dos d¨ªas antes de que se celebrara el pleno municipal de aprobaci¨®n provisional del plan general de Ourense, entr¨® por Registro en el Ayuntamiento un escrito firmado por el promotor Delio ?scar Santalices Vieira informando de que el documento que se hab¨ªa expuesto al p¨²blico no se correspond¨ªa con el de la aprobaci¨®n inicial. Santalices adjuntaba copias, certificadas por notario, de ambos planos.
El escrito, reclamando la retirada de la aprobaci¨®n del plan del orden del d¨ªa del pleno, lleg¨® el d¨ªa 27 a manos del jefe de Servicio de Planeamiento y Gesti¨®n Urban¨ªstica del Ayuntamiento, C¨¢ndido Ortells. Cuando el t¨¦cnico vio la reclamaci¨®n se estaba sometiendo ya el documento a aprobaci¨®n plenaria. Ante la gravedad de la denuncia, Ortells redact¨® un informe para que fuera entregado de urgencia al alcalde, al concejal de Urbanismo y al secretario municipal que estaban en el pleno. "Habi¨¦ndose recibido el mencionado escrito siendo las 10,45 horas, dado que el pleno comenz¨® a las 9,30 horas y dada la trascendencia de la solicitud y sin perjuicio de su posterior informe jur¨ªdico por el contenido del mismo, deber¨¢ darse traslado a la mayor brevedad posible de copias del escrito de referencia al alcalde, al concejal delegado de Urbanismo y al secretario general", especificaba. Pero horas m¨¢s tarde la corporaci¨®n aprob¨® el planeamiento s¨®lo con los votos del PP.
Santalices remiti¨® entonces un escrito a la conseller¨ªa dando cuenta de lo ocurrido. As¨ª consta en el fax urgente enviado el 23 de abril de 2003 desde esa conseller¨ªa, presidida por N¨²?ez Feij¨®o, al alcalde de Ourense. "En esta direcci¨®n general se recibi¨® escrito presentado por Delio ?scar Santalices en el que se plantean diversas cuestiones relacionadas con el tr¨¢mite de informaci¨®n p¨²blica del documento del PXOM..." consta en el escrito en el que se insta adem¨¢s al Ayuntamiento a que certifique que el plan aprobado inicialmente "fue sometido a informaci¨®n p¨²blica". El alcalde y el secretario municipal, Mariano Rodr¨ªguez, firmaron el mismo d¨ªa ese certificado.
Delio ?scar Santalices no denunciaba la falta de exposici¨®n p¨²blica, sino que los planos aprobados inicialmente por el Concello "no coinciden con los expuestos al p¨²blico" y alertaba de la "graves divergencias en cuanto a clasificaci¨®n y calificaci¨®n" advirtiendo de "la responsabilidad jur¨ªdica de los autores". Pese a ello, el 29 de abril el conselleiro de Obras P¨²blicas, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, firm¨® la aprobaci¨®n definitiva del plan.
El 7 de mayo el jefe de servicio de Planeamiento pidi¨® un informe a la secretar¨ªa municipal ante "la gravedad" de lo denunciado por el promotor y la "acusaci¨®n de falsedad en documento p¨²blico". Poco despu¨¦s el alcalde destituy¨® de la jefatura a C¨¢ndido Ortells. La semana siguiente comenzaba la campa?a de las municipales que le iba a dar la tercera mayor¨ªa absoluta consecutiva a Manuel Cabezas.
Cambio de edificabilidad
Las "graves divergencias de clasificaci¨®n y calificaci¨®n" que exist¨ªan entre la documentaci¨®n del plan de urbanismo expuesta al p¨²blico y la aprobada por el Ayuntamiento de Ourense, se refer¨ªan especialmente a la edificabilidad y al n¨²mero de alturas de determinadas fincas de la ciudad. La denuncia -presentada finalmente ante el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, que anul¨® la semana pasada todo el planeamiento- hac¨ªa constar que los cambios "m¨¢s notorios" se refer¨ªan a la unidad de ejecuci¨®n comprendida entre la R¨²a do Entroido y la Avenida de la Ribeira Sacra, una de las zonas de expansi¨®n de la ciudad.
Delio ?scar Santalices destacaba que en el plan expuesto al p¨²blico se calificaba el suelo de estas fincas como "urbano intensivo en bloque abierto con cuatro plantas de altura m¨¢xima autorizadas". Pero en el plano aprobado por el Ayuntamiento se calificaba la zona como "¨¢rea de planeamiento espec¨ªfico con edificaci¨®n en bloque y altura m¨¢xima de 7 plantas".
Pero no era el ¨²nico caso. Los planos de otras zonas de la ciudad ofrec¨ªan similar variaci¨®n. En donde en el documento expuesto al p¨²blico figuraban (AR-39N) dos bloques de cuatro plantas cada uno, en el aprobado por el ayuntamiento constaba que se construir¨ªan tres bloques de siete alturas. Y en donde se mostraba a los ciudadanos que habr¨ªa una torre de 16 plantas (AR-38N) el PP hab¨ªa aprobado en el pleno que la torre ser¨ªa de 19.
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