"Con Bush ha ganado el Pent¨¢gono"

P olit¨®logo y constitucionalista, Stephen Holmes es actualmente profesor de la Universidad de Nueva York. Estadounidense, de 60 a?os, ha ense?ado en algunas de las instituciones universitarias m¨¢s prestigiosas de EE UU: Yale, Princeton, Harvard y Chicago. Su figura, tono y manera de argumentar revelan su procedencia acad¨¦mica. Concedi¨® esta entrevista en su despacho de la sede madrile?a de la Fundaci¨®n Juan March, en donde trabajar¨¢ como profesor visitante durante varios meses.

Pregunta. ?Qu¨¦ pa¨ªs deja a sus espaldas el ocaso de la Administraci¨®n de Bush y de la ideolog¨ªa neocon? Como constitucionalista, ?cree que Estados Unidos ha experimentado una erosi¨®n de derechos y libertades?

"Dick Cheney es quien ha dirigido el pa¨ªs. Nadie ha tenido fuerza para hacerle contrapeso"

Respuesta. El mayor da?o que la Administraci¨®n de Bush ha hecho a la Constituci¨®n no ha sido la restricci¨®n de derechos individuales, que se produjo, por ejemplo, en la cuesti¨®n de la privacidad. Pero el verdadero da?o, en clave interna, es otro. En las sociedades democr¨¢ticas hay un equilibrio entre el derecho a la privacidad del ciudadano y el derecho al secreto del Gobierno. Ambos son limitados: un ciudadano no puede cometer cr¨ªmenes en casa, y el Gobierno no puede, por ejemplo, mentir al Congreso. La Administraci¨®n de Bush ha reposicionado esos elementos en un nuevo punto de equilibrio: con menos privacidad y m¨¢s secreto. Lo primero es grave; lo segundo, mucho m¨¢s.

P. La guerra contra el terrorismo ha sido la justificaci¨®n.

R. Ha sido la excusa; el pretexto para esconder, para limitar el acceso del Congreso a documentos, para no tener que explicar ciertas decisiones. El mayor da?o que la Administraci¨®n de Bush ha hecho a la Constituci¨®n es la limitaci¨®n del derecho a examinar al Gobierno, de obligarle a justificar sus acciones. Esa actitud ha sido acompa?ada por otras medidas que han completado su estrategia de ocultaci¨®n.

P. ?Cu¨¢les?

R. El grupo de personas alrededor de Bush aprendi¨® de Vietnam que la capacidad de acci¨®n del Gobierno en pol¨ªtica exterior resulta limitada si la opini¨®n p¨²blica est¨¢ muy concienciada y protesta. La leva obligatoria es un elemento que fomenta la presi¨®n de la opini¨®n p¨²blica. As¨ª, adem¨¢s de aplacar a la gente jugando con sus miedos, han intentado adormilarla librando guerras sin servicio militar obligatorio y sin nuevos impuestos.

P. Han financiado guerras con la deuda.

R. Exacto. Ning¨²n votante ha pagado por ellas; las han cargado sobre las pr¨®ximas generaciones. Eso rompe la relaci¨®n de responsabilidad del Gobierno con la ciudadan¨ªa, tomando medidas a cargo de quien no ha nacido o no es votante. Esa relaci¨®n de responsabilidad es un derecho p¨²blico fundamental que han roto. Han creado un contexto en el que act¨²an sin explicar por qu¨¦ hacen lo que hacen. Mucha de la imbecilidad que ha alimentado la pol¨ªtica de Bush, ha aflorado aprovechando la ausencia de un control cr¨ªtico externo eficaz.

P. No han escuchado.

R. Esta gente ha estado viviendo en una burbuja, leyendo sus peri¨®dicos, viendo sus televisiones, escuchando a los afines. Lo grave no es s¨®lo que el Ejecutivo se haya aislado y haya arrinconado al Legislativo y la opini¨®n p¨²blica, sino que, dentro del propio Ejecutivo, un restringido grupo de personas ha dejado al margen al resto. En la Administraci¨®n hab¨ªa personas cualificadas que ten¨ªan cosas sensatas que decir y que han sido dejadas de lado en la toma de las decisiones que han guiado el pa¨ªs.

P. ?Qu¨¦ herencia deja la pol¨ªtica fiscal de estos ocho a?os? ?Se ha abierto la brecha entre extremos de la sociedad? ?En qu¨¦ condiciones encara EE UU la posible recesi¨®n?

R. La base de la pol¨ªtica social de los republicanos es que la desigualdad nunca es demasiado grande. Ellos saben que produce tensiones; pero no creen que haya que erradicar su causa y redistribuir la riqueza, sino s¨®lo eliminar sus efectos con la coerci¨®n. C¨¢rceles, muros, polic¨ªa. En la actualidad hay casi tres millones de personas en prisi¨®n. El encierro es la soluci¨®n para potenciales choques de clase. Estados Unidos sigue siendo un pa¨ªs extraordinariamente rico, pero la distancia entre clases ha aumentado, y eso ser¨¢ problem¨¢tico.

P. Quiz¨¢ es un tema que all¨ª no despierta tanta atenci¨®n como en Europa.

R. Muchos estadounidenses no se dan cuenta, no entienden el odio que despiertan en ciertos lugares de la Tierra. ?Por qu¨¦ nos odian?, se preguntaron tras el 11-S. La mayor¨ªa de ellos ignora lo que EE UU hace en otros pa¨ªses o lo que ocurre en los barrios de al lado.

P. Quiz¨¢ las elecciones de noviembre marquen una inversi¨®n de tendencia, al menos en el plano exterior. McCain dijo recientemente que si Estados Unidos quiere que sus aliados escuchen sus argumentos tiene que estar abierto a escuchar las razones de los dem¨¢s, a dejarse convencer. ?Cree que McCain garantizar¨ªa una inversi¨®n de tendencia significativa?

R. Desde luego, si resultara elegido, McCain no actuar¨ªa como Bush. Aqu¨ª tambi¨¦n hay que ver la dicotom¨ªa unilateralismo-multilateralismo en clave interna: b¨¢sicamente, es la confrontaci¨®n Pent¨¢gono-Departamento de Estado. En la Administraci¨®n de Bush ha ganado el Pent¨¢gono. Una Administraci¨®n de McCain reestablecer¨ªa seguramente un papel m¨¢s amplio para el Departamento de Estado, pero no creo que impulsara un cambio de tendencia radical. Sencillamente, con Bush hemos tenido un vicepresidente -que es quien verdaderamente ha llevado el pa¨ªs- excepcionalmente cercano al Pent¨¢gono. Nadie ha tenido la fuerza para hacerles contrapeso. Con McCain habr¨ªa un poco de reequilibrio.

P. ?Cheney ha dirigido el pa¨ªs?

R. B¨¢sicamente. En pol¨ªtica exterior, sin duda. En general, el esquema de toma de decisi¨®n de estos a?os ha sido el siguiente: reuni¨®n del Ejecutivo con los responsables de cada asunto, que presentan sus puntos de vista y datos; el presidente Bush no sabe muy bien qu¨¦ hacer. Cheney no habla en la reuni¨®n, porque por norma no opina delante de alguien que puede demostrar que est¨¢ equivocado. Cuando la reuni¨®n acaba, Cheney lleva a Bush al despacho de al lado y le dice qu¨¦ tiene que hacer. Hubiese sido mejor que Cheney fuese presidente, porque as¨ª habr¨ªa estado bajo la luz, forzado a explicar lo que hace y por qu¨¦ lo hace.

P. Con McCain ser¨ªa diferente.

R. Claro, y es una de las razones por las que McCain no est¨¢ bien visto en el Partido Republicano. De ninguna manera ser¨¢ un t¨ªtere de nadie. ?Pero ser¨¢ verdaderamente multilateralista? No lo creo. ?l entiende que Estados Unidos ha forzado la m¨¢quina al l¨ªmite, presupuestaria y militarmente; que nos hemos demostrado incapaces de imponer nuestra voluntad en Irak, y que necesitamos apoyo. Pero tambi¨¦n creo que ¨¦l piensa que EE UU no tiene nada que aprender de los dem¨¢s, y que, en temas de seguridad, las decisiones no se comparten, se toman en Washington. -