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Las constructoras, obligadas por ley a acreditar que son seguras

La Generalitat da tres meses a 80.000 empresas para aportar documentaci¨®n

Llu¨ªs Pellicer

Todas las empresas que formen parte de la cadena de contrataci¨®n y subcontrataci¨®n de obras deber¨¢n acreditar en el plazo de tres meses las medidas de seguridad que adoptan para evitar accidentes laborales si quieren seguir operando en Catalu?a. El Gobierno catal¨¢n aprob¨® ayer el decreto que crea un registro de compa?¨ªas que re¨²nen todas las condiciones que fija la ley estatal que regula el sector, en vigor desde el pasado mes de abril.

La norma exige a toda la cadena: desde pintores hasta cerrajeros
Las empresas deber¨¢n tener el 30% de su plantilla fija en 2010

Catalu?a es la primera comunidad que aplica la ley y que decide, adem¨¢s, que el registro sea electr¨®nico para que pueda ser consultado por cualquier empresa antes de subcontratar una obra. El decreto no s¨®lo obliga a las constructoras que trabajen para las administraciones. M¨¢s de 80.000 firmas deber¨¢n digitalizar todos los documentos que certifiquen su calidad y seguridad. Las que no est¨¦n en la lista no podr¨¢n operar en Catalu?a. Es m¨¢s, si alguna empresa las contrata, podr¨¢ ser sancionada por la Administraci¨®n.

El registro incluye a constructoras y todas las compa?¨ªas que tienen que ver con el sector, desde cerrajeros hasta pintores. La consejera de Trabajo de la Generalitat, Mar Serna, defendi¨® el decreto porque "da seguridad a las empresas y a las personas, puesto que las firmas tendr¨¢n que informar de la formaci¨®n en prevenci¨®n de accidentes que est¨¦n llevando a cabo".

Las empresas que se inscriban deben cumplir varios requisitos. Tanto las constructoras como las subcontratadas deben tener una estructura productiva propia, contar con los medios necesarios para su actividad y asumir los riesgos y responsabilidades que se puedan derivar de ella. Adem¨¢s, han de aportar pruebas de que sus obreros han sido formados en prevenci¨®n de riesgos y, sobre todo, que se toman medidas suficientes para su seguridad.

Serna record¨® que Catalu?a a¨²n sufre "el triple de accidentes mortales en la construcci¨®n que la media espa?ola y el doble de accidentes graves", e insisti¨® en que el nuevo decreto pretende rebajar la siniestralidad.

La ley aprobada por el Gobierno central exige, adem¨¢s, que las compa?¨ªas del sector tengan un porcentaje m¨ªnimo de trabajadores con contrato indefinido. La proporci¨®n se ir¨¢ incrementando. Ahora deber¨¢n tener el 10% de plantilla fija; en octubre de 2009, el 20%, y en 2010, el 30%. El presidente de la C¨¢mara de Contratistas de Catalu?a, Rafael Romero, sostuvo: "Ahora 205.700 de los 325.000 trabajadores de la construcci¨®n que hay en Catalu?a, lo que supone el 63% del total, ya est¨¢n contratados de forma indefinida".

Aun as¨ª, la medida despierta recelos entre algunos constructores porque hay un precedente de 1999. Entonces, la Uni¨®n Europea (UE) dio la raz¨®n a la patronal espa?ola del sector, que denunci¨® a la Comunidad de Madrid por una ley que primaba en los concursos p¨²blicos a las empresas que dieran m¨¢s trabajo estable. La UE defendi¨® que esta medida iba contra "el principio de la igualdad de trato a todas las empresas". No obstante, en esta ocasi¨®n se obliga a todas las compa?¨ªas por igual.

Romero agreg¨® que es "casi inviable" que 80.000 empresas puedan digitalizar toda esta documentaci¨®n e introducir la firma electr¨®nica en el registro telem¨¢tico en s¨®lo tres meses. "Adem¨¢s, el registro es puramente declarativo, no hay necesidad de aportar pruebas, lo cual no distingue a las empresas con solvencia t¨¦cnica y financiera de las que no la tienen", a?adi¨® Romero. Sin embargo, el Departamento de Trabajo insisti¨® en que los documentos que se incluyan en el registro s¨ª deben acreditar que la empresa cumple cada uno de los requisitos.

El registro

- Deber¨¢n inscribirse todas las empresas que participen en una obra

para asegurar que cumplan la Ley de Subcontrataci¨®n (2006).

- M¨¢s de 80.000 firmas deben certificar su calidad y seguridad.

- La inscripci¨®n empieza el 13 de mayo y culmina el 26 de agosto.

Los requisitos

- Tener el personal y los materiales adecuados para la actividad contratada.

- Asumir el riesgo y la responsabilidad que puedan derivarse en el curso de una obra.

- Ejercer de forma directa la organizaci¨®n y direcci¨®n del trabajo.

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Sobre la firma

Llu¨ªs Pellicer
Es jefe de secci¨®n de Nacional de EL PA?S. Antes fue jefe de Econom¨ªa, corresponsal en Bruselas y redactor en Barcelona. Ha cubierto la crisis inmobiliaria de 2008, las reuniones del BCE y las cumbres del FMI. Licenciado en Periodismo por la Universitat Aut¨°noma de Barcelona, ha cursado el programa de desarrollo directivo?de?IESE.

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