La justicia valenciana es la cuarta con menor proporci¨®n de jueces
M¨¢s de 310.000 asuntos estaban en espera de resoluci¨®n a principios de a?o
Al empezar este a?o, en los archivos de los ¨®rganos judiciales de la Comunidad Valenciana se acumulaban 310.655 expedientes en espera de resoluci¨®n, seg¨²n el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). El atasco judicial, que no ha dejado de crecer en los ¨²ltimos a?os, amenaza con situar a la justicia valenciana al borde del colapso y pone en entredicho la tutela judicial efectiva que consagra la Constituci¨®n.
La ratio de fiscales en los juzgados es la cuarta m¨¢s baja de Espa?a
Los asuntos sin resolver suponen el 12,9% del total nacional
La explicaci¨®n de esta precaria situaci¨®n, o al menos una de ellas, es que, siendo de las m¨¢s litigiosas de Espa?a, la justicia valenciana es tambi¨¦n una de las que tiene menor proporci¨®n de jueces. Los datos del CGPJ indican que la comunidad aut¨®noma acab¨® 2007 como la tercera m¨¢s litigiosa, tras recibir un promedio de 211 pleitos por cada 1.000 ciudadanos.
Pese a esto, las tres provincias valencianas tienen un promedio de 8,8 jueces por cada 100.000 habitantes, el cuarto m¨¢s bajo de las 17 comunidades aut¨®nomas, lejos de los 9,8 de la media espa?ola y, m¨¢s a¨²n, de los casi 14 jueces de Castilla-La Mancha, los 13 de Asturias o los 12 de Madrid. La situaci¨®n roza el agravio si se tiene en cuenta que las dos primeras se encuentran entre las que menos proporci¨®n de pleitos ingresan por raz¨®n de su poblaci¨®n.
Con esta combinaci¨®n de elevada litigiosidad y reducida ratio de jueces no es de extra?ar que la justicia valenciana sea de las m¨¢s congestionadas. En 2007 fue, junto con La Rioja, la quinta autonom¨ªa que menor proporci¨®n de expedientes fue capaz de resolver en relaci¨®n con los que ingres¨® durante ese a?o y a los que le quedaban pendientes del anterior.
Los cientos de miles de asuntos sin resolver representan, adem¨¢s, el 12,9% de los que quedaron pendientes en los ¨®rganos judiciales de toda Espa?a, un porcentaje significativo si se tiene en cuenta que la poblaci¨®n valenciana supone el 10,8% de la espa?ola.
Haciendo de la necesidad virtud, la Administraci¨®n de justicia valenciana no parece haber encontrado otra forma de aliviar su atasco que trabajando a destajo, y cada uno de sus ¨®rganos judiciales resuelve una media de 2.862 asuntos al a?o, frente a la media espa?ola de 2.395.
Semejante capacidad de trabajo podr¨ªa tambi¨¦n pasar como inesperada factura una menor calidad de las resoluciones judiciales. Aparentemente, no ocurre as¨ª en el ¨¢mbito judicial valenciano. Uno de los indicadores que emplea el CGPJ para medir la calidad es el porcentaje de sentencias dictadas por jueces de carrera frente a sustitutos no profesionales. En este caso, y dada la penuria de magistrados, la comunidad queda claramente por debajo de la media espa?ola y llega a su extremo en los juzgados de lo contencioso, en los que solo el 64% de las sentencias las firman jueces de carrera, seg¨²n los ¨²ltimos datos publicados por el Consejo.
El propio CGPJ precisa tambi¨¦n que "una adecuada dotaci¨®n en la plantilla org¨¢nica del Ministerio Fiscal propicia una mayor calidad de la justicia y tiempos de respuesta m¨¢s reducidos".
Sin embargo, con una ratio de fiscales inferior a la media espa?ola (4 por cada 100.000 habitantes, la cuarta m¨¢s baja de las 17 comunidades) y una mayor presencia de jueces sustitutos, la justicia valenciana intenta nadar contracorriente: si se acude a un indicador especialmente objetivo de la calidad de las sentencias, se observa que un elevado porcentaje de las dictadas por sus juzgados y audiencias son confirmadas despu¨¦s por los tribunales de apelaci¨®n, casi siempre por encima de la media nacional.
En cuanto al tiempo que los ¨®rganos judiciales tardan en resolver sus asuntos, la demora es superior al promedio espa?ol en los juzgados que tratan asuntos civiles y en los recursos de lo social ante el TSJ, aunque la situaci¨®n mejora en los expedientes civiles y penales que llegan a las tres audiencias provinciales.
Sea por la mayor inclinaci¨®n de los valencianos a pleitear o porque esta misma tendencia anima la congesti¨®n judicial, el caso es que la Comunidad Valenciana destaca tambi¨¦n por su n¨²mero de quejas por defectuoso funcionamiento de la justicia: 1.434, cantidad que representa el cuarto porcentaje m¨¢s alto entre las 12.426 formuladas en toda Espa?a, seg¨²n el ¨²ltimo recuento estad¨ªstico de la Unidad de Atenci¨®n al Ciudadano del CGPJ, correspondiente a 2006.
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