Algo pasa con Guip¨²zcoa

Algo le est¨¢ pasando a Guip¨²zcoa que le impide salir del atolladero. Una provincia (680.000 habitantes) con una econom¨ªa s¨®lida y pujante, un elevado nivel de vida y una posici¨®n geogr¨¢fica privilegiada no consigue sacudirse el estado de letargo prolongado en que se encuentran sus proyectos m¨¢s estrat¨¦gicos. Lo tuvo que admitir de forma solemne el propio diputado general, el peneuvista Markel Olano, hace s¨®lo seis meses: "En Guip¨²zcoa va cobrando cada vez m¨¢s fuerza la idea de un cierto atasco que nos impide avanzar".

La falta de consensos b¨¢sicos y de mayor¨ªas estables de gobierno est¨¢n detr¨¢s de esta incapacidad para sacar adelante, m¨¢s all¨¢ de las diferencias de partido, los grandes proyectos de inter¨¦s p¨²blico, seg¨²n los observadores consultados. Falta vocaci¨®n de entendimiento y capacidad resolutiva. Los dirigentes pol¨ªticos del territorio, se?alan, no han sabido acompasar sus intereses particulares al dinamismo y las demandas la sociedad guipuzcoana.

La situaci¨®n del aeropuerto muestra el grado de desacuerdo existente

Olano: "Cobra fuerza la idea de un atasco que nos impide avanzar"

"Las cosas siguen igual que hace un a?o", afirma un ex diputado foral

La divergencia de proyectos del PNV y PSE est¨¢ detr¨¢s de la crisis institucional

La Diputaci¨®n ve signos de que se est¨¢ comenzando a salir de la par¨¢lisis

La construcci¨®n del puerto exterior de Pasajes contin¨²a sometida a un debate infinito, lo que est¨¢ imposibilitando una intervenci¨®n tan urgente como la revitalizaci¨®n de toda la bah¨ªa. El grado de indefinici¨®n es a¨²n mayor sobre el futuro del aeropuerto de Hondarribia. Son los mejores ejemplos del estado de estancamiento que sufre la provincia. A esto se suma el retraso en la ejecuci¨®n de las principales carreteras, el tiempo perdido en dar con la soluci¨®n al tratamiento de las basuras, la lentitud con que ha arrancado el centro cultural Tabakalera, el conflicto pol¨ªtico e institucional provocado por el desencuentro entre el PNV y EA, socios de gobierno en la Diputaci¨®n, sobre el tipo del Impuesto de Sociedades, la crisis interna abierta en el seno de la patronal Adegi o la falta de resortes en el tejido empresarial guipuzcoano para liderar una candidatura s¨®lida a la presidencia de la Real Sociedad.

Este clima de pasividad y falta de determinaci¨®n se ha visto enrarecido por la aparici¨®n del esc¨¢ndalo de la Hacienda de Ir¨²n, donde una trama presuntamente dirigida por Jos¨¦ Mar¨ªa Bravo defraud¨® m¨¢s de ocho millones de euros al fisco, o el del ex candidato del PNV a presidir la Diputaci¨®n, Jon Jauregi, acusado de ocultar en su declaraci¨®n de la renta parte de su importante patrimonio inmobiliario.

El repaso de los peri¨®dicos da una idea del grado de par¨¢lisis que sufren los proyectos clave. En 2001, los titulares dec¨ªan que el puerto exterior iba a estar operativo en 2013. Ya no es posible llegar a esa fecha; se apunta a 2020 como el horizonte m¨¢s optimista. La prensa anunci¨® la apertura del segundo cintur¨®n de San Sebasti¨¢n, que servir¨¢ para resolver el problema del colapso circulatorio existente en San Sebasti¨¢n, para el a?o 2004, pero sus obras no arrancaron hasta julio del a?o pasado tras 15 a?os de estudios. Un ex diputado foral comentaba esta misma semana que, un a?o despu¨¦s de dejar su cargo, "las cosas siguen igual que antes". La fragmentaci¨®n pol¨ªtica, m¨¢s acusada que en otros territorios, y el protagonismo que han adquirido los movimientos sociales como grupos de presi¨®n -las contestaciones populares hicieron variar cuatro veces la ubicaci¨®n de la incineradora-, han hecho mucho m¨¢s laboriosas y complejas las tomas de decisiones en Guip¨²zcoa. Ante este panorama, Olano sostiene que es necesario "romper la espiral de desencuentros" y "compartir las soluciones para los retos estrat¨¦gicos de Guip¨²zcoa, m¨¢s all¨¢ de las leg¨ªtimas diferencias pol¨ªticas". "Es la hora de compartir el liderazgo entre instituciones y agentes para abordar el futuro", agrega.La situaci¨®n que atraviesa el aeropuerto de Hondarribia es la mejor demostraci¨®n de la falta de acuerdos en la gesti¨®n p¨²blica y del grado de enfrentamiento pol¨ªtico existente. Inicialmente, en 2001, el PP aprob¨® la ampliaci¨®n de la pista en 600 metros (en realidad, 300 metros, dado que los restantes eran para crear las franjas de seguridad), lo que suscit¨® una oposici¨®n un¨¢nime. Cinco a?os despu¨¦s se modific¨® el plan en sentido contrario, de modo que el Gobierno socialista propuso recortar 300 metros a la longitud actual para cumplir la normativa de seguridad. La medida tampoco agrad¨® a todas las instituciones vascas -al Gobierno vasco y la Diputaci¨®n, sobre todo-, que exigieron alargar la plataforma de vuelos en 300 metros.

En contra del criterio de estas dos instituciones, los ayuntamientos de Ir¨²n y Hondarribia, gobernadas por el PSE y el PNV, respectivamente, saludaron la decisi¨®n del Ejecutivo central y se desmarcaron de aqu¨¦llas, lo que romp¨ªa la unidad existente hasta entonces. Ahora est¨¢ en juego qu¨¦ compensaciones se dan a estos dos municipios a cambio de que cambien su actual postura.

En este panorama, fuentes del gobierno foral consideran que Guip¨²zcoa "comienza a notar los primeros avances". "Se ha pasado a la acci¨®n" en cuestiones de relevancia, como la aprobaci¨®n del billete ¨²nico en el transporte p¨²blico, que incluye descuentos del 40% desde el primer viaje, un sistema al que "este a?o se podr¨ªan sumar los autobuses de San Sebasti¨¢n" y posteriormente los trenes de cercan¨ªas de Renfe y EuskoTren. Tambi¨¦n cita entre los problemas "en v¨ªas de soluci¨®n" el de las basuras, la definici¨®n de los usos de Tabakalera, as¨ª como la "apuesta decidida" por abordar la regeneraci¨®n de La Herrera sin esperar a la futura d¨¢rsena a mar abierto de Pasajes, o la normalizaci¨®n de las relaciones con el consistorio donostiarra.

Adem¨¢s, la bonanza econ¨®mica permite a la Diputaci¨®n contar con unos remanentes de 180 millones que le permitir¨¢n abordar un plan de gesti¨®n de cuatro a?os, gracias al apoyo que EB brindar¨¢ al bipartito PNV-EA en las Juntas.

Guip¨²zcoa ha adolecido de un gran acuerdo entre los grandes partidos -el PSE (el m¨¢s votado en las elecciones forales) y el PNV de Egibar- para dirigir en com¨²n las soluciones de los grandes proyectos, lo que explica en buena parte el grado de enquistamiento en que se hallan. Podr¨ªan acercarse ahora en las negociaciones que mantienen para sacar adelante la reforma del IRPF y, en cadena, el Impuesto de Sociedades. Los dos partidos mayoritarios barajan, entre otras propuestas, incluir en el IRPF la deducci¨®n fiscal de los 400 euros que anunci¨® el presidente Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero en la campa?a electoral. Esta medida supondr¨ªa un coste de 116 millones para las arcas p¨²blicas, a los que habr¨¢ que sumar los 16 millones que supone aplicar la deflactaci¨®n de la tabla impositiva para ajustarla a la inflaci¨®n. La reforma que se introdujo en 2006 ya supuso una merma recaudatoria de 80 millones, que se a?aden a los 89 millones que Guip¨²zcoa dejar¨¢ de percibir de las empresas si al final rebaja el Impuesto de Sociedades al 28%.