"La detenci¨®n s¨®lo debe usarse con los criminales, y los inmigrantes no lo son"

El sueco Thomas Hammarberg es comisario para los Derechos Humanos del Consejo de Europa (organizaci¨®n que promueve la protecci¨®n de la democracia) desde abril de 2006, cuando sucedi¨® a ?lvaro Gil-Robles. Ha sido secretario general del Centro Internacional Olof Palme y de Amnist¨ªa Internacional.

Pregunta. ?Qu¨¦ opina del endurecimiento de la situaci¨®n de los sin papeles en la directiva del retorno de inmigrantes que busca armonizar la legislaci¨®n de la Uni¨®n Europea?

Respuesta. Creo que necesitamos armonizar las normas sobre inmigraci¨®n. Pero ¨¦sta debe hacerse tomando como referencia el nivel m¨¢s alto en el respeto de los derechos humanos.

P. ?Qu¨¦ es lo que le inquieta del proyecto de esta directiva?

"Los pol¨ªticos no deber¨ªan inflamar situaciones que provocan xenofobia"

R. Estoy preocupado porque prev¨¦ detenciones de hasta 18 meses. Es un periodo demasiado largo, cuando vemos que en varios pa¨ªses el tiempo de detenci¨®n es menor, como en Francia, que es de 32 d¨ªas. Para identificar a una persona y su pa¨ªs de origen s¨®lo se precisan unas pocas semanas. La detenci¨®n s¨®lo debe ser utilizada cuando se haya cometido un crimen y no por faltas administrativas.

P. ?Cree que se mejorar¨¢ en el Parlamento?

R. Pienso que la directiva no ser¨¢ adoptada porque rebaja la protecci¨®n de los derechos humanos. Creo que deber¨ªa asegurarse una verdadera garant¨ªa por parte de los jueces y una verdadera protecci¨®n de los menores.

P. ?Considera que el Consejo de Europa podr¨ªa influir m¨¢s en el Parlamento?

R. En los asuntos europeos procuramos actuar en los tres niveles, Consejo, Comisi¨®n y Parlamento, porque est¨¢n interrelacionados. En el caso de la Comisi¨®n, el ex comisario Franco Frattini (actual ministro de Exteriores de Italia) se ha ido y con el nuevo comisario franc¨¦s, Jacques Barrot, todav¨ªa no he conversado.

P. ?Qu¨¦ espera del Parlamento Europeo?

R. El proyecto inicial de la Comisi¨®n era m¨¢s suave, con un tiempo m¨¢ximo de detenci¨®n de seis meses. Durante el proceso, el Parlamento ha hecho la directiva m¨¢s estricta. Creo que tendr¨¦ un poco de trabajo para convencer al Parlamento para que adopte un enfoque desde la perspectiva de los derechos humanos.

P. Seg¨²n el proyecto de directiva, el control judicial de las detenciones ya no es en el plazo de tres d¨ªas, sino "lo antes posible", ampar¨¢ndose en el art¨ªculo 5 del Convenio Europeo para la Protecci¨®n de los Derechos Humanos del Consejo de Europa.

R. El art¨ªculo 5 del Convenio se refiere a los asuntos criminales, pero los inmigrantes no son criminales, ¨¦sta es la diferencia.

P. ?Qu¨¦ piensa de las declaraciones de Frattini sobre esto?

R. He escrito al Gobierno italiano. Creo que los pol¨ªticos no deber¨ªan inflamar estas situaciones para provocar nuevos actos de xenofobia.

P. La detenci¨®n m¨¢xima de 18 meses es lo que se prev¨¦ en Alemania. Otros nueve pa¨ªses autorizan que sea ilimitada.

R. Aunque hay nueve pa¨ªses con tiempo ilimitado, no quiere decir que en la pr¨¢ctica sea as¨ª. Creo que seis meses ya es un periodo muy largo.