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Gobierno y Junta tratan por primera vez de manera bilateral la financiaci¨®n

Las delegaciones encabezadas por Gri?¨¢n y Oca?a no abordan la deuda hist¨®rica

Lourdes Lucio

Id¨¦ntica reuni¨®n e igual resultado. La primera cita de trabajo de la comisi¨®n mixta de Asuntos Econ¨®micos y Fiscales Estado-Andaluc¨ªa, celebrada ayer en Sevilla, se sald¨® con la creaci¨®n de dos grupos t¨¦cnicos. Uno sobre los aspectos financieros y fiscales de la financiaci¨®n, es decir, la nivelaci¨®n y la participaci¨®n en IRPF, IVA e impuestos especiales, y otro sobre consorcio tributario previsto en el Estatuto. Es el mismo balance que se produjo en la reuni¨®n Estado-Catalu?a por el mismo motivo. La parca nota emitida ayer por el Ministerio de Econom¨ªa era un calco, salvo por los asistentes y el lugar, de la que elabor¨® el pasado 28 de mayo con ocasi¨®n del encuentro celebrado en Barcelona.

La delegaci¨®n del ministerio, presidida por el secretario de Estado de Hacienda, Carlos Oca?a, se limit¨® a escuchar la propuesta de financiaci¨®n del Gobierno andaluz por boca de su vicepresidente segundo y consejero de Econom¨ªa, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n. Aunque era la primera vez que la comisi¨®n mixta de Asuntos Econ¨®micos abordada de manera bilateral la financiaci¨®n, el Gobierno central conoce desde hace mucho tiempo, abril de 2006, la propuesta de Andaluc¨ªa. Gri?¨¢n y Oca?a han celebrado en el ¨²ltimo mes al menos una reuni¨®n para tratar este asunto. El consejero tambi¨¦n se ha visto con el ministro Pedro Solbes antes de la primera convocatoria del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera del pasado 20 de mayo. Ser¨¢ en este ¨®rgano donde se adoptar¨¢ de manera multilateral un acuerdo del nuevo modelo por parte de las comunidades del r¨¦gimen com¨²n (todas, salvo Pa¨ªs Vasco y Navarra). La Junta insisti¨® en defender el criterio de la poblaci¨®n como valor determinante a la hora de establecer las necesidades de gasto de las comunidades. Seg¨²n la viceconsejera, Carmen Mart¨ªnez-Aguayo, el Gobierno andaluz reiter¨® este planteamiento y "actualiz¨®" las propuestas presentadas hace dos a?os. Andaluc¨ªa reclama que la poblaci¨®n en edad escolar tenga mayor peso en la suma final.

En la reuni¨®n, de poco m¨¢s de una hora, no se habl¨® de la deuda hist¨®rica cuya cuantificaci¨®n debe estar fijada antes del 20 de septiembre.

El modelo local enquista el acuerdo PSOE-PP

Te¨®ricamente, la votaci¨®n de una resoluci¨®n conjunta de los tres partidos sobre financiaci¨®n auton¨®mica en el Parlamento andaluz est¨¢ al alcance de la mano, pero en la pr¨¢ctica a¨²n no se vislumbra un acuerdo. La gu¨ªa de lo que debe ser la financiaci¨®n de la comunidad est¨¢ recogida en el art¨ªculo 175 del nuevo Estatuto de Autonom¨ªa, apoyado por PSOE, PP e Izquierda Unida. Sobre esa base, los socialistas andaluces entregaron hace m¨¢s de una semana al Partido Popular un borrador de la iniciativa parlamentaria, sin que hasta el momento hay recibido una respuesta clara de sus interlocutores. Seg¨²n fuentes socialistas, al menos se han celebrado dos reuniones entre delegaciones de ambos partidos encabezadas por el secretario de Organizaci¨®n del PSOE, Luis Pizarro, y el secretario general del PP, Antonio Sanz.

El acuerdo se est¨¢ enquistando por la financiaci¨®n local. Lo reconoci¨® ayer de manera clara el presidente del PP andaluz, Javier Arenas: "No voy a firmar ning¨²n acuerdo de financiaci¨®n auton¨®mica en Andaluc¨ªa si no se contempla la resoluci¨®n de la financiaci¨®n local". El Senado aprob¨® ayer una moci¨®n socialista en la que se aboga por que la financiaci¨®n auton¨®mica y local se aborde de manera paralela.

Los socialistas han propuesto incluir en la resoluci¨®n andaluza una alusi¨®n a lo que mandata el Estatuto en relaci¨®n con los ayuntamientos: la elaboraci¨®n de una ley que regule la transferencia y delegaci¨®n de competencias "siempre con la necesaria suficiencia financiera" y la ley de participaci¨®n de las entidades locales en los tributos de la comunidad.

"Hace falta que la Junta de Andaluc¨ªa deje de vivir en la m¨¢s absoluta de las riquezas y los ayuntamientos, en la miseria", dijo Arenas, informa Efe.

Para el Gobierno andaluz, lo que el PP pretende es "buscar tres pies al gato" al parapetarse detr¨¢s de la financiaci¨®n local. "Tampoco eso es un obst¨¢culo si se defiende una negociaci¨®n simult¨¢nea; otra cosa es que se condicione de forma absurda una a la otra", dijo el portavoz del Ejecutivo, Enrique Cervera. En su opini¨®n, el PP est¨¢ m¨¢s pediente del "regate en corto y de la coyuntura" y siente "aversi¨®n" por el pacto con el Gobierno. "Ese acuerdo fortalecer¨ªa a Andaluc¨ªa. Si el PP quiere, lo habr¨¢ y si no, no", subray¨®.

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